訥齋集御製題
　　 [訥齋集御製題]
訥齋集凡例
　　 訥齋集凡例
訥齋集卷之一(南原梁誠之著)
　奏議
　　 請罷行城兼備南方(己巳五月二十八日。以集賢殿副校理上。)
　　 備邊十策(定廟謨。　選士卒。　擇將帥。　儲粮餉。　備器械。　繕城堡。定關防。　壯根本。　先自治。　議行城。　待倭人。○庚午正月十五日。以集賢殿副校理上。)
　　 東西兩界一體備御(辛未正月初七日。以集賢殿校理上。)
　　 論君道(癸酉正月初七日。以直集賢殿上。)
　　 論君道十二事(得民心。　定制度。　法前代。　知大體。　慮微。　謹始。　尙安靜。　重剛明。　儀從本俗。　事大以禮。　待臣僚有法。　待文武如一。○乙亥七月初五日。以集賢殿直提學上。)
　　 平安道便宜十八事(江邊諸郡加資。　兩界甲士告身。　萬戶職銜。　加設萬戶。　虛空橋行成。　慈城郡癘疾。　江界土官。　踰嶺烽火。　江界軍儲。　合排人試甲士。　龜州陞牧。　古雲山屬定州，　安州城。　合三登江東。　增築平壤古城。　迎護送騎載持館夫。　土官加資。　置鎭左右翼。○乙亥十一月初十日。以平安道敬差官上。)
訥齋集卷之二(南原　梁誠之　著)
　奏議
　　 便宜二十四事(春秋大射。　增置五京。　嶽鎭海瀆。　設蕃部樂。　議行冠禮。　定服色。　禁服妖。　祭前代君相。　護前代陵墓。　文廟從祀。　武成立廟。　配享功臣。　文崔立祠。　侍臣蔭子。　文武科法。　遣子入學。　革其人法。　議罷分臺。　州郡奴婢。　區處白丁。　諸州判官。　諸鎭置衛。　京都四輔。　諸道置鎭。○丙子三月二十八日。以集賢殿直提學上。)
　　 便宜十二事(親耕籍田。　社稷配位。　加上尊謚。　生辰稱節。　御經筵。　藏國書。　厚風俗。　定儀制。　明戶籍。　實義倉。　汰冗官。　倂小縣。○丁丑三月十五日。以判書雲觀事上。)
　　 便宜四事(大行屯田義倉收息。　議檢校奉朝請。　區處銃筒衛加定番上軍士。　習杖習防牌。○丁丑十月二十二日。以訓鍊觀事上。)
　　 衛部形名(戊寅十月初十日。以行上謢軍上。)
　　 請建弘文館(癸未五月一十日。以行僉知中樞院事上。)
　　 請罷防納(甲申五月二十八日。以同知中樞院事上。)
　　 請殿講兼講史學(甲申六月二十七日。以同知中樞院事上。)
訥齋集卷之三(南原　梁誠之　著)
　奏議
　　 軍政十策(嚴軍法。　恤軍戶。　審軍情。　實軍額。　簡軍令。　定軍制。　整軍器。　備軍門。　護軍丁。　閱軍士。○甲申七月二十四日。以同知中樞院事上。)
　　 勸農四事(堤堰海澤防川塞浦。　刷遊手。　禁殺牛。　備粮種。○乙酉六月初一日。以知中樞院事上。)
　　 軍國便宜十事(議廵將。　遣宗親于六邑。　置直隷。　叙用兩界及濟州子弟。　三丁爲保。　承旨留本院啓公事。　置倉豆毛浦。　用女樂又用雜伎。　代納徵價之法。　論良人及公私賤口藏匿之罪。○乙酉十一月十五日。以大司憲上。)
　　 軍國便宜十事(議防納之罪。　議停職田。　請禁告訐。　請奏罷開州等處建衛。　兩界監司兵使勿率眷赴任。　通婚野人。　兵皆試才。　三丁爲保。　咸興迤北宗親賜鄕。　功臣賜平安道州郡食邑。○丙戌十一月初二日。以大司憲上。)
　　 諸書撰輯時。請並撰史記，兵書，地圖。(丙戌十一月初四日。以大司憲上。)
　　 書籍十事(兩朝實錄印出。　三朝實錄小字印出。　時政記。　移三史庫。　藏東國書籍。　寫一件書冊。　書冊板本。　銃筒謄錄。　請禁還紙。　藏新印書冊。○丙戌十一月十七日。以大司憲上。)
　　 請重殺牛之禁(丁亥正月初四日。以大司憲上。)
訥齋集卷之四(南原　梁誠之　著)
　奏議
　　 北方備御初䟽十五策(遣人曉諭。　捕賊論賞。　空名告身。　不次行賞。　調兵分運。　調兵留防。　優給奉足。　官給軍裝聲言十萬。　分道入攻。　擇遣老將。　移穀儲粮。　津驛察姦細。　地圖。　鄕導。　南北防戍。○佚)
　　 北方備御二䟽三策(請停親征。　陞咸興府。　請停押解唐人。○佚)
　　 北方備御三䟽四策(論賤隷應募。　預爲兵制。　給賜琉璃過多。　聞奏中國。○佚)
　　 便宜二十八事(議長墻。　勤聖學。　頒麗史。　實義倉。　收軍資耗米。　革職田納草。　定貢賦。　罷貢弓。　减貢墨。　除燒木。　納貢物。　遣臺官監收稅。　革勝負。　嚴告訐。　存雅樂。　定科擧。　遣醫師。　設僧司。　禁社長。　嚴宿衛。　分廵綽。　定軍保。　設甕城。　罷坊里。點兵。　議軍船。　禁牛賊。　限陳告。　定捕盜。○佚)
　　 便宜十六事(勤聖學。　近正人。　明賞罰。　愼用人。　納諫諍。　審寬猛。　請尊崇。　勤聽政。　議祥瑞。　待明使。　定郡縣。　定兵制。　議正兵。　恤邊民。　封功臣。　待臣僚。○庚寅正月十四日。以工曹判書上。)
　　 請封功臣(辛卯二月十七日。以工曹判書上。)
　　 便宜三十二事(州縣陞號。　撫綏兩界。　議殿名。　上尊號。　均差役。　嚴復戶。　軍資置倉。　請復科田。　優待相臣。　進獻蔘布。　請復別窰。　議置外郞。　僧人犯罪。　僧人犯奸。　軍士試才。　整軍容。　恤軍士。　請築宮城。　安集邊民。　遣將廵邊。　復講武塲。　贈弓客使。　禁葬古塚。　泛濫上言。　陞平市署。　嚴禁宰牛。　禁用還紙。　宴饌尙儉。　婚禮尙簡。　議定服色。　禁服妖。　禁遊手。○辛卯十二月初四日。以知中樞府事上。)
　　 邊防四策(陞咸興府。　稱咸鏡道。　請城棘城岊嶺防垣。　設鴨綠江察訪。○壬辰正月二十九日。以南原君上。)
　　 便宜四事(明敎化。　正風俗。　興學校。　議科擧。○壬辰二月二十日。以南原君上。)
　　 校定大典四十五事(內命婦職銜。　駙馬職銜。　別提銜。　參奉銜。　兼判某曹事。　判决事職銜。　加設監察。　加設經筵官。　承旨入參經筵。　泛稱諸史未穩。　承文院兼官定額。　典校署兼官差下。　平市提調。　加設奉朝賀。　雜職稱員。　復稱敎導。　頒祿楮貨。　議罷職田。　量减馬蒭。　初塲勿試論。　泛稱子史不可。　中塲勿試箴銘記頌。　改稱會試。　殿試勿試表誥箴頌。　進士勿試箴銘。　律解辨疑。　革樂筭科。　高祖喪斬衰。　十六方許婚。　畫員取才。　軍士頒冰。　改揔管府。　習讀官。除講通鑑。　三丁爲保。　武科除講通鑑。　禁奔競。　禁還紙。　匿私賤者入居。　濫收市利。　勿禁灰色衣。　京役奴婢奉足。　承重義子奴婢。　文記官署。　城內小路。　水鐵匠屬雜色軍。○壬辰三月二十九日。以南原君上。)
　　 軍政四事(軍兵不可太减。　復講高麗兵制。　僧人錄籍。　選擇長人。○甲午七月初七日。以南原君上。)
　　 兵事六策(選士卒。　儲粮餉。　備器械。　繕城郭。　擇將帥。　明賞罰。○乙未六月二十四日。以南原君上。)
　　 事大國斥遠人(丁酉七月二十七日。以南原君上。)
　　 請停棘城之役(丁酉九月十六日。以南原君奉朝賀上。)
　　 請廣南原城基(丁酉十月二十日。以工曹判書上箚子。)
　　 進新撰地理志(戊戌正月初六日。以工曹判書上箚子。)
　　 風俗學校十二事(朝無禮俗。　市價踊貴。　外吏陵轢守令。　女服不遵華制。　宴飮奢侈。　屋舍僭濫。　軍士多爲冒濫。　儒生或行欺罔。　文廟配享。　取士仍復恩賜。　設鐘西庠。　立碑廟庭。○戊戌四月初三日。以工曹判書上。)
　　 軍國祕計二事(濟州譯語。　銃筒圖說。○戊戌十月十二日。以工曹判書上。)
訥齋集卷之五(南原　梁誠之　著)
　雜著
　　 平朔方序
　　 弘文館序(成化己丑。以大提學奉敎製。)
　　 夢庵權公故事記
　　 世寶失傳記
　　 白雲洞記(佚)
　　 答戚人書
　　 答姪瑊書
　　 與姪瑊書
　　 謝子瓚拜同副承旨箋
　　 親祀文廟頌(佚)
　　 平朔方頌(佚)
　古今詩
　　 奉和　御製
　　 己丑應制
　　 扈幸喜雨亭應制
　　 次天使金湜到松京遇雨韻
　　 廣寒樓
　　 智異山
　　 登南原蛟龍山城
　　 華陽亭
　　 金浦趙元禧村居
　　 訥齋偶吟
　　 次忘世亭韻
　　 次四佳徐相國慰贈閒退通津韻
　　 應制書車雲巖(原頫)雪寃錄後
　　 次咏小魚
訥齋集卷之六
　附錄
　　 左議政權擥，中樞院事崔恒，僉知中樞院事梁誠之。攷實錄於春秋館。賜酒樂節花。仍賜御製詩。(按此篇出　列聖御製。世祖九年癸未歲也。)
　　 南原君錄勳敎書[孫比長]
　　 南原君政案[金守溫]
　　 南原君家集序[金守溫]
　　 南原君奏議序[金守溫]
　　 南原君家乘記[徐居正]
　　 通津縣大浦谷別墅落成記[徐居正]
　　 訥齋銘[徐居正]
　　 木鴈亭銘[徐居正]
　　 止足堂銘[徐居正]
　　 大浦谷木鴈亭八景[徐居正]
　　 聞南原座主閒退通津別墅。詩以慰之。(徐居正)
　　 南原淸讌。近日移病。未得奉覿。吟成一律錄似。電覽一擲。(徐居正)
　　 奉送梁南原奉使湖南百韻[徐居正]
　　 南原君畫像讚[徐居正]
　　 南原君神道碑銘(幷序)[金安國]
　　 南原梁氏族譜序[李淑瑊]
　　 遺事
訥齋集墨蹟
　[墨蹟]
　　 訥齋墨蹟
訥齋集跋
　[跋]
　　 訥齋集跋[李福源]

訥齋集御製題
　　
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[訥齋集御製題]
御製題梁訥齋奏議雜著古今詩卷。甞聞之矣。立制非難。經制難。創之者難爲智。成之者易于神明。此之謂歟。始予置奎章閣。或曰。立制須遵本朝。何必宋朝云爾乎。予曰諾。廼取大提學文襄公梁誠之所
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以獻于　光廟。光廟所以亟稱其可行者以詔之。然後廷議咸而閣制立。則是閣之經制者文襄。而今特神明之耳。其爲有功於閣也。不亦茂乎。然閣之設且十有六年。未聞以經制之故實。歸以詡之
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於文襄者。予是之慨。命閣臣博采公私載籍。裒輯其奏議雜著古今詩若干篇。附以附錄。而鋟板行於世。文襄平生。好有用之學。凡朝章國典兵農地理利弊因革之大端。繭㨨解剝。懇懇爲朝廷言。故當時之論。
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往往以爲儲與扈冶。而事效之食於後世。如淸醠之本耒耟。冠裳之起杼軸。讀之者可自知之也。夫言莫貴於有驗。文莫棄於無徵。彼藻繪典冊。排比聲律。揷齒牙而樹壇墠者。非不蔚然侈觀也。此盖博士弟子
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之所務。非君子立言之意。雖多亦何與於實用哉。我國家升平綿遠。涵養積累。深仁久道。億世未艾。而先王遺制將次第有立。然則斯卷也。固經制之左鑑。而閣制。特其權輿。姑書卷首。以待後人。(自建閣設官。題名者凡三十人。皆於文襄爲外
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裔也。奇矣。提學黃景源，李福源，徐命膺，蔡濟恭，李徽之，金鍾秀，兪彦鎬，吳載純，趙璥，李性源，鄭民始。直提學徐浩修，沈念祖，鄭志儉，徐有防，朴祐源，李秉模，金憙，金載瓚。直閣金勉柱，徐鼎修，徐龍輔，鄭東浚，鄭大容，李晩秀，尹行任，徐榮輔。待敎李崑秀，金祖淳，沈象奎。其爲十世者一。爲十一世者九。爲十二世者八。爲十三世者十。爲十四世者一。爲十五世者一云爾。)
　
　上之十五年辛亥孟夏。資憲大夫。禮曹判書兼知　經筵事，弘文館提學，同
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知成均館事，　奎章閣檢校直提學臣李秉模。奉　
　敎謹書。
訥齋集凡例
　　
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訥齋集凡例
一。　世祖八年。公請設奎章閣。　世祖善其言而未及行。　當宁踐阼之年丙申。始建　奎章閣。以奉　列聖御製。設官藏書。多用公議。辛亥。　命閣臣求公遺稿於後孫。仍考　國乘。傍及諸書。斷簡殘編。靡不徧搜。裒成六編。凡例。悉經　睿裁。　御製題弁其卷。　命內閣原任直提學李秉模書之。原任提學李福源爲之跋。以建閣之議。權輿於公。而二閣臣首膺閣選故也。
一。文集序次之例。先詩後文。而公之述作。專爲經濟實用。文章。乃其緖餘。故首奏議。次雜著。次古今詩。倣李文襄之芳集例。序記書箋頌。幷屬之雜著。
一。公之制置方略。多在邊圉。尤宜備載。而北方備御初䟽十五策，二䟽三策，三䟽四策及便宜十八策。目存文佚。故列之目錄。而倣朱彜尊經義攷例。書佚字於各目下。白雲洞記，親祀文廟頌，平朔方頌倣此。
一。　光廟賜詩及諸賢詩文之屬於公者。彙成
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別錄。事蹟之散見諸書者。輯爲遺事。附於其下。各條注其書目。
一。手筆五葉。得之後孫。名臣墨蹟。亦堪珍惜。幷摹勒卷末。
一。抄本。間多脫誤。塡補靡稽。則輒書缺字。字句之不可通解者。亦無以考正。姑從原本。以存闕疑。
一。公之訏謨制作。實爲我　朝名碩文獻之始。家集六卷。見於徐居正家乘記及金烋海東文獻錄。奏議十卷。亦見於家乘記。此其全書。而今皆散佚不可考。惜哉。
一。閣之設十有六年。拜職者凡三十人。皆於公爲外裔。　上異其事。識于弁卷之後。仍　命博攷世派。彙成一譜。諸閣臣各藏于家。
訥齋集卷之一(南原梁誠之著)
　奏議
　　
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請罷行城兼備南方(己巳五月二十八日。以集賢殿副校理上。)
臣竊惟人爲天地之心。民爲邦國之本。盖民之心有所未安。則天地之氣爲之不和。而邦本亦隨以危矣。恭惟我國家自癸丑以來。西事始殷。沿江一帶。增置郡邑。議建行城。役東西兩界江原黃海之民而築之。轉南方三道之粟以濟之。實之以入居之戶。戍之以南界之兵。邊釁一開。而擧國騷然。寃怨之氣上蒸于天。水旱之災未必不由此而興也。臣請詳陳其略。臣聞築城之地。平安道六十餘息。咸吉道十五六息。咸吉之功。幸而過半。平安之事。則十未一二焉。一年三數月間。役至數千萬人。其所築不過一二息。以此推之。畢築之期。不可以數十年必也。今十年之間。數道之民。流離死亡者不可勝計。若至於數十年。則其爲害可忍言哉。且城雖成。苟不修築。則一雨輒圮。與不築無以異也。若以有限之民力。隨毀隨築於無窮。則臣恐吾民之患亦無
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窮矣。是則城無畢築之期。而畢築之日。卽皆圯毀之日也。若曰城雖圮毀。疆域之限可考。則是大不然。鴨綠江者。所謂天下三大水之一。而襟帶於國之後門。城雖高。孰與長江之險哉。况西北一隅。地連遼瀋。其待之之道。不可以他道之例而爲之也。今大臣奉承而不盡陳。小臣畏懼而未敢言。間有議之者。皆指爲常談而不之察。於一身自爲計得矣。如吾民何。如國步何。若此役不已。則兩界之民。曾不出十年。轉爲溝壑。散而之四方者十之九矣。此生民大弊。　宗社大計。豈可以　上意堅定而不之言。業已爲之而不可止乎。在今日而更張。則猶或未晚。若勉強爲之而至於後日。則民之困愈甚。而國家之事非矣。獻議者必曰。秦之長城。一時之害。萬世之利。臣愚以謂在後世。則果有益焉。在秦國則何如也。爲後世之利。而不顧　宗社生民之憂。可乎。借曰。行城之築。高句麗及前朝皆已爲之。然水旱凶荒之灾。豈有如近日之甚而爲之哉。彼必曰。築斯城也。則敵人之去也。必有所窒碍。其退也有所碍。則其來也必不敢輕進。臣以爲行
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城者。所以備小盜也。非所以制大敵之具也。小敵之來。則一邊帥足以御之。而賞罰以勸懲矣。不必行城爲也。至於大兵萬萬而來。或東或西。或屯或行。分道突入。則行城不足以阻之。口子豈能以當之哉。必雄藩臣鎭。良將勁卒。或持重以固守。或據險以邀擊。或淸野以待。或設伏以誘。或邀擊其歸路。或出師以御之。多方以誤之。掎角以制之而已。何有於行城哉。爲今日之計。莫若亟罷行城之役。而撤沿江口子及新置小邑。其軍民糧仗。幷聚江界等三四要郡。而爲之關防。則彼長江之限於境上者如古。而江邊之民。亦在吾封域之中矣。邊將率精騎。時時馳獵於其間而警察之。則彼不敢以江邊小邑爲其資而侵犯。亦不敢窟宂於其中矣。於是東路。則以江界爲藩籬。以煕川大嶺爲咽喉。而以寧邊爲之重鎭。西路。則據義州鴨綠之險。守安州淸川之衝。而倚平壤爲一道之根本。則兵全力完。處置得宜。南界之軍。不必戍也。入居之事。不必賴也。仍遣使臣。布告德音。給復三四年。則吾民休息於生生之中。而永被　聖明太平之治矣。
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且南方之事最有可議者焉。盖金海等處。降倭千百爲羣。來止海上。一此一彼。軍情虛實。地理要害。無不知之。若萬一有變。則彼必爲之鄕導而爲賊矣。其爲患豈淺淺哉。生民之害南北一也。願　殿下謀及將相。諭之以大義。啗之以厚賜。願留者移之內地。其不願者慰還本土。永絶後日邊境之虞。而無使如今日之北方。則國家幸甚。斯民幸甚。
備邊十策(定廟謨。　選士卒。　擇將帥。　儲粮餉。　備器械。　繕城堡。定關防。　壯根本。　先自治。　議行城。　待倭人。○庚午正月十五日。以集賢殿副校理上。)
一。定廟謨。盖天下之事莫先於定計。計不先定。萬事之所由敗也。今北方之事。或云方今太平。何有外患。或云達達遠在數千里之外。何與於我。臣竊觀元太祖之入中原也。滅國二十。以及西夏。夏亡侵金。金亡侵宋。方宋金未亡之時。親征西域。至于鐵門關。又征西南夷於海道數萬里之地。及世祖東征日本。喪數十萬之師而不已。其征高麗。則用兵幾七十年。窮兵黷武。盖習俗然也。况旣知中國子女玉帛之所在。已嘗力
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取而有之乎。八十年雖居沙漠之地。曷嘗一日忘中國哉。今先取三衛。而撤中國之藩籬。次脅海西諸種。而益其徒黨。於是分道南下。而關外大振。　天子親征。反陷虜庭。胡騎乘勝。直擣于皇城之下。其兵力何如哉。以中國　高皇帝撥亂之功。與今日甲兵之盛。一戰而敗。至於如此。况兵力不及於此者乎。彼豈不知東方有我國哉。曾不以爲意者。以方致力於中原耳。萬一朝而得遼東之地。則征東之兵夕出。雖未得志於遼東。亦將由他路。泄憤於我矣。臣以往事考之。敵人之侵疆也。初則守鴨綠之險。中則遏安州平壤之衝。終則立岊嶺之柵。以岊嶺爲關則無及矣。彼旣越長城之險。入皇城之側。何難於渡鴨江而至畿甸哉。况凡察滿住。搆釁有年。亦必欲假其威力。以逞其志也。邊釁一開。則生民之禍不可勝言。疆域之事雖不必在於朝夕。實自今日始也。議者必謂敵若侵陵。卑辭厚幣。可免一時之患。臣觀前朝事元之後。撒禮塔，車羅大，洪茶丘侵暴之兵。無歲無之。是不可以禮信相待者也。若我兵力不足。則達達豈愛我者哉。不
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得已從權修好。須一大勝而後可也。彼知我兵力可以相抗。然後未敢輕易興師。而封疆可守。前朝之於遼金是也。然則和與戰。皆不可不用其兵也。故臣敢以選將卒。儲粮餉。備器械。繕城堡。爲當今之急務。
一。選士卒。盖士卒。國之爪牙也。前朝置四十二都府。養精兵十二萬。故能雄視鄰國。雖遼金迭入於中國。根據於門庭。而莫之犯。且唐太宗之伐高句麗。延壽，惠眞。率精兵十五萬以赴之。高麗太祖之平百濟。亦用精兵十一萬。至定宗時。聞契丹之謀。抄兵三十萬。號曰光軍。以至康兆之拒契丹以三十萬。姜邯贊之敗契丹以二十萬。尹瓘之平女眞以十七萬。辛丑之定紅賊以二十萬。今兵數除京中侍衛軍士外。外兵僅十餘萬。而船軍一分也。侍衛，鎭軍，守城一分也。煙戶，雜色一分也。船軍則不可他使。亦不可用雜色。則或官戶，或鄕吏，或賤隷。皆煙戶執事之人。但侍衛，鎭軍數萬騎。可調發爲兵者也。此則軍額雖存。而正兵無多。言之可謂寒心。此無他。戶口之法不明。而人多漏籍。又諸色雜役人。不隷
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軍目者多也。昔唐將之平百濟，高句麗。得戶各不下七十萬。而新羅之數不與焉。我　大明高皇帝亦曰。汝國東西一千四五百里。南北一千二三百里。其間七十萬戶。戶各三丁。凡二百一十餘萬人。此聖人明見萬里之言也。我本朝據統三之業。得休養之久。而戶數不過數十萬。此豈非戶口之法不明。而兵數不古若者乎。然戶口之不明。在於立法之不嚴。守令之不盡心。且狃於治安而不素爲區處故也。臣聞下三道騎船，陣軍侍衛牌。雖名三四丁爲一兵。餘丁甚多。又書員，日守其數無限。至於沿海州郡。富強之戶。公私賤口及良人之逃役者不知幾千。是軍籍之所由减也。夫有邊耗。則中外騷然。稍無聲息。則曾不爲慮。是不可也。以爲無事而不爲。以爲民勞而不爲。亦不可也。若臨時爲之。則人心驚動。處置失宜。逃散者必多。且何時鍊而爲兵乎。所謂農畒之氓。市井之徒。亂我行陣。敗我大事。徒費粮餉而已。若只發舊額。則兵不多。並煙戶加抄。則兵不精。假如煙戶皆爲兵而從役。則何人趍南畒。何人爲轉輸。何人備器械。何人繕
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城堡而守之乎。是尤不可也。莫若以煙戶，雜色爲守城。而盡發良民爲兵也。其抄之之術。令京中漢城府四部。外方監司，守令。乃於大小各戶。巖立期限。更定什伍之制。戶口之法。五家爲小統。十家爲一統。每戶察戶口之有無。戶口察丁口之脫漏。如是而漏一丁者。勿論京外尊卑貴賤。三切鄰及監考，勸農，管領。並定入居。漏一家者。五家及上項人等。亦並入居。其匿公私賤口。逃役良民者。亦如之。又行號牌之法。令中外大小人年十五以上皆帶之。仍令外方監司，守令。京中司憲府，漢城府。考察僞造及私相假借者。以僞造印信律科罪。凡國人無戶口號牌者。公私賤口。於兩界殘亡官奴婢定屬。百姓及兩班。於兩界極邊充軍。仍許人陳告。以犯人田產充賞。先以此意。曉諭中外。果斷行之。則漏丁庶幾盡出而無隱矣。或云入居之法太重。不可行也。然臣以爲立法不可不嚴。逃匿人戶。當今之大弊也。入居之事。人情之所共惡者也。欲去大弊。莫若以所惡之事制之。旣知入居爲可惡。則亦不敢以匿國民矣。知而犯之。則所謂逋逃主也。
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罪之何恕哉。嚴立禁令。非馭世常經。所以欲人之不犯也。此法之行。其利有三。良民盡出則軍額足。公賤盡出則公室足。私賤盡出則士大夫足矣。於是外方則受田有蔭人及前銜品官東班六品，西班四品以上與文武科出身生員，進士，敎噵等戶。稱守城衛。鄕吏，驛子，津干牧子。稱守城軍。此外上自品官子弟年壯生徒。下至白丁良民。皆抄爲軍。擇強壯者爲之戶首。又煙戶雜色。旣稱守城戶矣。前日良人之爲守城軍者。額數不多。別無定役。並罷之。分屬騎船，鎭軍。書員，日守。亦皆差等定額。以此更加選擇。得侍衛牌三萬，鎭軍三萬，船軍六萬。其餘雜色軍。亦可得五六萬戶矣。京中則文武百官，受田，有蔭，成衆，愛馬，前銜各品生員，進士等戶。稱都城衛。各司吏典諸色匠人公私賤口等雜戶。稱都城軍。此外閑良子弟年壯生徒。皆抄爲兵。又革京侍衛牌。無受田牌。分屬甲士防牌。忠順衛之有武才者。移屬內禁別侍衛。以補充軍爲皁隷。皁隷爲防牌別軍。則銃筒衛代其事矣。皆罷屬防牌六十。又罷差備軍。又罷良人之役屬匠人者。又
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罷都府外。以防牌代廵綽之事。司饔，忠扈衛各司吏典。並减舊額。以此更加選擇。得內禁衛三百，別侍衛六千甲士九千，防牌九千，攝六十三千，銃筒衛三千。如是則外兵騎步各六萬。京軍騎步各一萬五千。騎步相半。京外得中。而合得精兵十五萬矣。京外兩班各戶外軍。士之無奴婢者。甲士則以四丁爲一戶。侍衛鎭軍，船軍。以三丁爲一戶。防牌六十，銃筒衛。以二丁爲一戶。其他煙戶。以三丁爲一戶。然則無一丁不付於軍籍。無一兵單丁而立戶。煙戶皆守城。而良民皆從軍矣。因改之以美號。內禁衛曰忠勇衛。別侍衛曰忠武衛。甲士曰武寧衛。侍衛牌曰武平衛。鎭軍曰鎭邊衛。船軍曰鎭海軍。防牌曰保勝軍。攝六十曰保捷軍。銃筒衛曰克敵軍。近仗曰控鶴軍。如是則軍號整齊。士氣益增矣。且兵非不足。在擇之無遺。亦非不可精也。在敎之有素。外方鎭軍。付鎭兵馬使。船軍則萬戶。侍衛牌則守令。各置射塲。更立約束。習射習陣。月季。節制處置。監司考其勤怠而黜陟之。京中軍士。本訓鍊觀主之。乞南部南大門外，東部東大門外，西
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部盤松亭中部水口門外。各築射塲。令甲士，別侍衛，內禁衛。番上。侍衛牌。除入番廵綽日外。皆令附近習射或習陳。考其能否。以行賞罰。至於步兵。亦令習杖習陳。而入直軍士及忠順，忠義衛。令鎭撫所依式習射。倘或邊境有變。除船軍六萬。以騎步九萬。於平安道義州，朔州，江界，熙川，寧邊，安州，平壤，咸吉道會寧，鍾城，穩城，慶源鏡城，磨天，磨雲嶺，甲山，咸興黃海道岊嶺棘城等處。隨宜分置。或戰或守。臨機决策。如此則士馬精強。戰守有備矣。臣聞兵法曰。兵不選鋒者北。盖前鋒不可不擇也。且如兩陳相交。勝負未决。及至危急之時。非先鋒銳卒以鐵騎蹂之則不可也。周之虎賁。宋之背嵬軍。金之花帽軍。西夏之鐵鷂子。是也。今內禁，別侍衛，甲士。卽其選也。乞更擇勇敢之士三百人。以充內禁衛。又當行兵之時。預選突騎數百人。以備先鋒。且金人。以鐵騎被重鎧。分左右翼。戰酣則用之。自起於海上。所向無前。皆以此取勝。號曰拐子馬。名曰長勝軍。其制度今不可悉考。意謂選壯士乘鐵騎。以陷陳也。乞司僕寺諸員。定九百人。平時。京
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外調習馬匹。仍以擊刺之法敎之。或用爲先鋒。或用爲遊奕。則不必費他兵。而其馳驅與常人不同。可以有功矣。
一。擇將帥。盖將帥。三軍之司命也。不可以徒取其勇。亦不可徒取其以文人而稍知武藝者也。前朝。多用儒將。如姜邯贊，金富軾，趙冲，金得培。是也。若以武臣爲將。則亦用文臣爲副。相與文武兼制。以成其功焉。至于衰季。一入樞密。卽拜元帥。以致倭寇之侵陵。誠可恨已。然擇將之術。必儲之有素。擇之至精。然後爲可。今武藝之錄。擇將之具也。乞更命議政府兵曹。使東班六品，西班四品以上及內禁，別侍衛，甲士，牌頭，外方監司，守令，水陸將帥，萬戶，千戶等。各擧可爲將帥者三數人。悉書姓名。更加商度。一二品。得大將十人。三四五六品。得偏裨一百人。參外及成衆，衛士草澤之中。得將來可用者三百人。勿以干請而薦之。勿以䂓避而棄之。有才者無一人不錄。無才者無一人見容。特成將帥錄。獻于御所，政府，兵曹。各藏一本。以備倉卒之用。且將帥。須用有名望可以讋服人心者爲之。若才堪爲
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將而屈於下僚者。稍優其職秩。以試其能。然爵命已極。則亦不可爲使矣。今武科講經。不限經數。優給分畫。故短於武事者多中焉。乞今後。只許四書中講一書。五經中講一經。或只講武經七書。何如。其養之之術。依趙宋武學故事。亦仍本朝習讀之制。年四十以下。內禁，別侍衛，甲士中。有器識解文字者。取自願入學訓鍊觀。除入番廵綽日外。武經習讀。其一應條格。略倣成均館例。學官則擇精於武經者爲長官。以訓誨之。
一。儲粮餉。古人云。雖有十萬之師。有一日之粮。方爲一日之師。用兵之道。足食爲先。兵興之際。農事失時。例多凶荒。而漕轉之費。亦且不貲。誠爲可慮。臣愚以爲足食之本。在於汰冗雜之官。停不急之務。不奪民力。而使得力農而已。或興水利。或行屯田。次也。又其次行鬻爵之令而已。盖鬻爵。擇工商賤隷外良人。咸興，平壤以北。入粟者拜西班軍職。從九品一百石。正九品二百石。以此爲例。從五品九百石。正五品一千石。元有爵者。每百石加一資。皆至五品而止。其入粟內地者。倍其數。如二百石。陞一資。皆不許給祿。
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隨後隨才用之。有門望者亦用爲顯官。此卽得穀之術。而非至於窘急。則不可爲也。
一。備器械。臣聞晁錯曰。器械不利。以其卒與敵也。夫中國之枝梧戎馬。惟器械之精是賴。故唐史記李光弼之能曰。光弼施令。旌旗精彩一變。韓世忠之器械精巧。宋史亦美之。我本國軍容。甚爲無光。器械亦未盡善。誠可慮也。臣聞倭人以猪皮爲甲。堅緻輕便。乞中外皆令倣而爲之。况猪皮爲易得之物乎。鐵甲則依中原例。以彩帛爲飾。紙甲則令染紅黃靑色。或用楚人衷甲之意。外着方色有文之衣。以至兜鍪。皆令有簷。而馬韂之飾。亦勿禁靑紅之色。于以眩耀敵人之目。于以壯我三軍之氣。又弩失者。歷代中國之長技也。所謂萬弩俱發者此也。而宋有九牛弩，床子弩等制。新羅之弩。亦至於一千步。唐帝徵之。終不盡技。自前朝之末。始無聞焉。乞詳考古制。問諸中國。以爲軍陣之用。且守城之具。在所當備。而攻城之具。亦所不廢。雖不出疆以行兵。萬一賊兵突入。盜據邊城。如前朝江東之賊。則將何以攻之乎。古史云。東人善守城。而凡守
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御器械。一無所傳。如雲梯鵝車。徒載於前史。而目未嘗覩。非細故也。願詳考古制。問之中原。令中外城子。制造分置。
一。繕城堡。定關防。盖郡鎭者。國家之藩籬也。故王公設險以守其國。宋有要郡，次要郡之分。我東方。山川險阻。懸鎭相望。誠能講之於無事之時。而處置合宜。則敵雖欲舍之而深入。且慮其議其後也。若處置踈虞。則恐或爲敵人之資耳。今沿邊州郡。國家已分其緊慢。然專以邊地爲緊。故臣今並論內地。而濫進臆議焉。咸吉道會寧，(是凡察舊居)鍾城，穩城，慶源，(並江邊)鏡城，(有龍城之阨)利城，(有磨雲嶺)端川，(有磨天嶺)甲山，(斗入西北隅)咸興(有咸關嶺又一道根本)爲緊。吉州，(連東良北)北靑，(亦甲山之衝)洪原，(有大門嶺)定平，(古關門)永興，(有龍興江)德源，(有鐵關)安邊，(有鐵嶺)次之。平安道義州，(據鴨綠江)朔州，(賊路平闊)江界，(是江邊巨鎭)煕川，(有狄踰嶺又江界賊路)寧邊，(一道重鎭)安州，(有淸川江古安北鎭)平壤(有大同江又一道根本)爲緊。閭延，(是賊衝)博川，(有大江)成川(亦要地)次之。黃海道黃州，(有棘城)瑞興(有岊嶺)爲緊。谷山(連咸吉道)次之。江原道淮陽，(據鐵嶺)江陵(嶺東大府)次緊。慶尙道金海，昌原(並對馬之衝)爲緊。尙州，(嶺南大牧)安東，(亦重地)慶州，
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(卽高麗東京)晉州，(南道巨邑)善山(有金鰲山城)次之。全羅道全州，(南道要衝)南原，(雲峯之衝)羅州(南方大牧)次緊。忠淸道忠州，(漕運之會)公州，(有錦江)次緊。京畿京城爲緊。開城府，(是前朝故都)楊州，(爲後輔)廣州，(有山城)水原，(是南道之衝)原平，(乃臨津之衝)江華(水路險卽前朝江都)次之。右州鎭關防。有緊者。有次緊者。次緊者。姑待豐年。其要者。已築城子處。就加修葺。其未築處。各其傍近州郡煙戶軍丁。擇農隙盡力築之。是爲民也。不可緩也。至於南方要郡。欲一時並擧者。盖邊境有事。則根本之地。尤不可不固也。况非徒御敵之術。亦聚民之所不可不致慮也。又江界棧道，岊嶺，棘城，龍城，磨天，磨雲，咸關，鐵嶺等地。皆築石堡。以爲防御之所。又山城。依前朝古事。按圖籍察形勢。分遣臣僚。不必近邑之處。或於深遠之地。四五郡得一險隘。令附近州郡。隨宜築之。則庶幾緩急之可恃。而救民於危急之中矣。以至京外城門之守。津關之禁。亦當謹愼。不可忽也。
一。壯根本。盖京師。根本之地也。根本之地。有所未固。則四方之心。亦無所依繫。夫城郭堅固。然後民志有所定而可以死守。今京城後山巖石
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之間所築。未能如法。無甕城。無敵臺。倘有賊變。將何以守御乎。若待有事而爲之。則民心必動。須及今爲之。庶幾不駭於見聞。而襟抱永固矣。至於民力有餘。則中興之城。天作之險也。徵京畿京城丁夫築之。則萬世之利也。臣愚又謂國家大敵。例從西北而來。今江倉在於江邊。是可慮也。乞築龍山倉城幷西江倉爲一。其上流漕運。乃於豆毛浦。作倉收儲。仍築城子以護之。則軍國之所天者。不在於空地。而亦不全在於一處矣。又從伐兒峴。至于漢江。徑築城子。則縱有敵變。不得至于城東。且於壯義之西山谷要害之地。亦築行城。以爲之防。則盜賊不敢遽入於後山矣。
一。先自治。盖古今天下國家之事。莫大於自治。自治已嚴。則雖有外侮。不能爲之患矣。自治之道無他。在不失民心而已。民心者。邦國之本也。近日築城之擧。未免勞民。民心之搖。非國家之福也。又待倭之術。亦平時之所當講究者也。
一。議行城。盖行城之築。國家重事也。臣聞築城之地。西自麟山。東至慶興。千有餘里。每年春秋。
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發數萬之丁。勞數月之役。其所築。一擧不過數十里。然則雖至數十年。固不能畢其功也。自古及今。安有數十年役勞苦之民而無弊者乎。况城堡雖築。一雨輒圮。若不修葺。與不築無以異也。今延袤數十里之地。將何兵以戍之乎。有城而不守。則何與於備御乎。况西北面。疲於迎送。困於防戍。因之以饑饉。而每興是役。民多流離。閭閻殆空。倘邊境有虞。則土兵盡耗。將何以處之。已勞之民。尙未蘇息。今天下方始戰爭。更勞邊鄙之民。可乎。東北面。民力稍厚。城基亦减。猶云可也。然五鎭。地勢懸遠。而會寧，鍾城。有畜牧之利。穩城，慶源。稱沃饒之鄕。慶興。有魚塩之利。他日邊塵一起。則爲狄人必爭之地。若賊兵突入。或師老莫支。無城郭。則其得與失。猶前日也。城郭已固而遇此變。則豈不爲狄人之資乎。是尤可慮也。然五鎭取舍。不可輕議。但令都節制使置司鏡城。而以振龍城之衝。以圖萬全之計可也。且行城。所以備小賊之具也。若大賊分道突入。則何有於行城。亦何有於口子哉。不見大賊而先疲於小賊之備。可乎。今以行城爲重。而
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州鎭之城爲輕。假使行城易築也。行城可倚也。萬一賊兵越行城入。而內地無堅城。則三韓百萬之命。將如之何。臣所陳築城修城之地。倍於行城。然則臣非徒以役民築城爲非。而不知國家大計也。但以邑城爲急。行城爲緩。先其急後其緩。恐力不睱及於行城耳。伏望以築行城之力。移築州鎭之城。生民幸甚。國家幸甚。且以江邊兵少。而戍之以南道之兵。實之以入居之戶。若口子不罷。則南道之戍不已。戍之不已。則南道之民無寧日矣。乞罷江邊口子。去新設小邑。軍民兵仗。並聚江界等三四要郡。而仍以熙川爲重鎭。爲之遠斥候謹烽燧。如此則兵全力完。處置得宜。而爲萬世保國之長策矣。
一。待倭人。盖去秋。對馬倭人。索粮不已。臣聞之。以爲自古皆知北方之可慮。而不知南賊之爲可畏。若萬一激怒而並興。則濱海數下里。農夫輟耕。士卒奔命。其爲糜費。豈特百倍於此而已哉。國家之待宗氏甚得其宜。乞仍舊例。稍優待之。雖有求索之事。亦當曲從。若以無名歲賜爲非。則第加其宗貞盛等爵命。仍以祿俸與之。則
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名正言順。而彼亦無不從矣。但沿海留浦之倭。必爲異時邊境之患。然今日北方有事。不可輕動。至於兵興。則盡抄爲軍。若效力。則國家之利。若不用命。則處置在吾掌握中矣。臣更反覆思之。築城之弊除。則北方之民安矣。待倭之道盡。則南方之民安矣。於此選士卒。備器械。儲粮餉。繕城堡。擇賢將而付之。明賞罰以馭之。內以壯根本之地。外以存事大之體。如是則內治之修。至矣盡矣。以我朝數千里山海之險。數十萬士卒之力。可以萬世奄有大東矣。何畏乎狄人之侵哉。
東西兩界一體備御(辛未正月初七日。以集賢殿校理上。)
臣伏聞國家以邊鄙有警。選將徵兵。以備西北。然臣竊惟今日備御之所。咸吉道爲緊。而平安道次之。平安道有鴨綠江，博川江，淸川江，大同江。又有岊嶺，棘城，臨津渡。自江界而入。則有狄踰嶺棧道幾數十里。若至冰釋而據險守御。則敵不能長驅而深入矣。咸吉道有豆滿江。又有磨天，磨雲，大門，咸關，鐵嶺等險。然豆滿江。非鴨綠之比。磨天等嶺。雖云險阻。敵或乘其怠惰。並
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力突進。或出其不意。潛由他徑。則未能必其萬全也。且平安道安州，寧邊，平壤等處。城郭稍完。足可賴也。咸吉道則穩城，鍾城。正當賊衝。而只有木柵。鏡城舊營。城又低隘。自此以南。一無完城。若我兵不得遏之於江上。則賊騎直至磨天嶺矣。至磨天。則雖智者。難爲謀矣。由開原而南下。則平安道似爲近地。脅海西諸種而東下。則咸吉道實是直路。今以攻打後門女眞爲辭。而所謂女眞者。專在咸吉道後門。又前日蒙使之來。由忽剌溫地面而到咸吉道。忽剌溫。亦嘗由咸吉而來朝。矧自開原至于本國。但由東陸路。越七驛而至海洋。且雖聲言指西。或趍東北。亦未可測。况不知所向乎。况或分道而來侵乎。聲息雖從平安而來。咸吉道亦不可不慮也。今徒以平安道爲慮。而咸吉別無布置。恐爲失策。乞東西兩界。一體備御。以平安道土兵。分守義州，朔州等處。黃海道兵。分守寧邊，安州等處。忠淸道兵。守平壤，棘城。又以咸吉道土兵。守洪原以北。江原道嶺東兵。守咸關嶺。嶺西兵。守鐵嶺。慶尙道兵。二分守本道。一分守京城。全羅道兵。一
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分守本道。二分守京城。京畿兵。進守岊嶺，遂安等處。但江原黃海之兵。及期發程。他道之兵。齊裝以待敵。若犯邊沿江小堡。不足論也。雖江界巨鎭。孤城援絶。徒爲敵人之資。乞江邊可撤之郡。悉徙內地。以狄踰嶺爲關防。令健卒數百。分登沿江諸山。候望馳報。如是則雖有外侮。庶無大悔。今北方聲息。必是剌答恐動之言。王武傳聞之說。未足盡信。然今日之事。雖或虛聲。數年之後。恐有邊事。况今日亦未可必乎。若以爲常事。而賊兵猝至。則悔無所及。固不可遑遽以待之。亦不可緩弛而圖之也。今當有虞。城郭未固。士卒未整。至爲蒼黃。萬一有變。害不可言。乞自今更加選將卒。修城堡。備器械。儲粮餉。其士卒精加團結。預爲鍊習。撫之以恩信。使之以賞罰。則我東方山川險阻。而主客之勢亦異。庶幾戰可以勝。守可以固矣。
論君道(癸酉正月初七日。以直集賢殿上。)
臣竊惟　殿下以幼冲之資。承艱大之業。　祖宗之付托。不爲不重。臣民之倚望。不爲不深。而天命難諶。人心無常。一念不敬。則或以致萬事
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之差。一事不謹。則或以貽無窮之患。書所謂無疆惟休。亦無疆惟恤。正謂此也。臣聞人君處心之要有三。曰仁。曰明。曰剛。仁者。愛養斯民之謂也。明者。分別善惡之謂也。剛者。斥遠小人之謂也。治國之要亦有三。曰任人。曰從諫。曰賞罰。任人則萬事理。從諫則萬善聚。信賞必罰。則善勸惡懲。而皷舞一世矣。嗚呼。天生斯民而不能以自治。故付之於君。君撫斯民而不能以獨治。故任之以臣。今內而議政府揔百官。六曹掌庶務。當責其上以輔養　聖德。下以勤恤民生。銓選必擇人。賦稅必有常。禮敎必修明。兵政必振擧。刑罰必平恕。營繕必愼節。凡百職事必謹必戒。外而監司統方面。守令典郡邑。生民疾苦。監司察之。守令貪虐。監司劾之。勸農以厚其生。興學以正其俗。賦役務要平均。决獄期於明允。興利除害。以存恤庶民爲職。節制處置。使控制一方。各鎭各浦。皆有信地。須使士卒精勇。器械堅利。城堡修繕。粮茭豐足。訓鍊必勤。堠邏必謹。以撫養軍卒。捍衛國家爲職。至於承政院。爲上之喉舌。臺諫。國之耳目。政院則出納惟允。悉掌機務。
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諫以補闕拾遺。臺以肅淸百司。朝廷得失。吏治善惡。莫不廉察。以斯爲職。　殿下亦當勤正學。以澄出治之源。近正人。以資薰陶之益。委任大臣。廓開言路。日愼一日。謹終于始。相與上下同心。中外協力。以永保　祖宗太平之治於無窮。而羣臣如有阿諛取媚。浮沈取容。貪饕掊克。背公營私者。則邦有常刑。必罰無赦。晁錯曰。人情莫不欲壽。三王生之而不傷。人情莫不欲富。三王厚之而不困。人情莫不欲逸。三王節其力而不盡。願　殿下特留三思。國家幸甚。生民幸甚。
論君道十二事(得民心。　定制度。　法前代。　知大體。　慮微。　謹始。　尙安靜。　重剛明。　儀從本俗。　事大以禮。　待臣僚有法。　待文武如一。○乙亥七月初五日。以集賢殿直提學上。)
恭惟我　主上殿下以文武不世出之資。新登寶位。祗謁　宗廟。此正勵精圖治。以新庶政之時也。臣不揆鄙拙。姑將管見。仰瀆聖聦。伏惟睿鑑垂察。
一。得民心。盖人君享國之長短。在於得民心之如何。自古帝王之興。以除害救民。創業於前。而繼體之主又能愛養斯民。澤洽人心。故雖衰世。
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思先王之德而不能離。臣以經史考之。周之文王始開王業。武王克成厥勳。而成王，康王相繼撫之。故人心固結。至于八百年而不忘。漢之高帝除秦項之虐。以有天下。而惠，文，景相與休息。政在養民。光武中興。明帝亦以愛民爲政。故其歷年至于四百年。唐之太宗佐高祖。平隨亂而身致太平。以至玄宗開元之治。亦有愛民之意。故歷年幾三百年。宋之太祖以上聖之資。削平五季之亂。四宗迭作。百年無事。高宗南渡。孝宗又愛民之主也。故三百年之間。雖顚沛閩廣。而民心如一日。至於宋之元嘉，隨之文帝，周之世宗，金之大定。可謂小康。而或創業無積累之漸。或繼世無守成之主。故俱不得歷年之永。豈可與周之仁厚，漢之寬仁，唐之仁義，宋之忠厚同日語哉。吾東前朝太祖統一三韓。功德在人。其後成，穆，顯，德，靖，文，宣，肅，睿，仁十世皆以養民爲務。故歷年垂五百年。恭惟我　太祖康獻大王以神聖之資。拯民塗炭。　太宗，世宗，文宗相繼而作。道洽政治。民安物阜。歷年之久。固未易量也。願　殿下亦以上天立君愛民之心。前代得
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民永年之效。反覆思之。全以休養生聚。勤恤民隱爲事。則本朝之業。直與檀君，箕子，三國，前朝而並美矣。其愛民之道無他。不過輕徭，薄賦，省刑三者而已。
一。定制度。盖休養生息。固人君之先務。而立法定制。亦不可緩也。愛民則爲國之本。立法則馭世之道。固不可擧此而遺彼也。若法度未定。則一時典章。隨立隨改。後世子孫。固無所憑依矣。故周之成，康。制禮作樂。至漢之武帝。立漢家法度。唐則貞觀，開元。俱有制作。以維持一代之體。但宋之新法。制度太煩。亦以之基禍。然則法不可不立。亦不可草草爲之也。吾東方前朝之時。田紫之科。府衛之制。至精至詳。可謂盛矣。然猶後世。田制紊而爲私田。兼幷攘奪。山川爲標。兵制廢而爲私兵。蒙倭迭侵。無軍可御。本朝　太祖，世宗之時。有元典，續典。又有謄錄。皆良法也。然田制，儀注。未成一定之制。兵制，貢法。多爲權宜之法。豈非盛代之闕典歟。乞命大臣。更加商確。以定一代之制。以爲萬世子孫之則。幸甚。
一。法前代。盖唐虞三代之治。固萬世帝王之所
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宜鑑也。然漢，唐，宋，金亦皆無可法者乎。但世運有淳漓耳。若取法漢文。則養民之政至矣。漢高，光，唐太宗撥亂濟世之功。何其盛也。宋太祖䂓模氣象。光明正大。朱子以爲與堯舜合。金世宗大定之治。前史亦稱之。願　殿下上法唐虞三代。兼取漢，唐，宋，金之政。幸甚。且東方之人。徒知有中國之盛。而不知考東國之事。甚爲不可。乞以前朝太祖之救民。成宗之定制。顯宗之守成。文宗之養民爲法。又以毅宗之喜詩酒。忠烈之好鷹犬。忠惠之嗜宴遊。恭愍之用辛旽爲戒。然求之於前代。不若求之於　祖宗。願以　太祖之勇智。　太宗之英明。　世宗之制禮作樂。　文宗之崇文閱武爲法。則不必遠求於他。而爲治之道盡在於此矣。
一。知大體。盖欲知爲國之道。當知人君之職。代天所以理民也。用賢所以養民也。願　殿下於廣廈細氊之上。常加聖慮。當今諸曹百官。何事爲急。八道之弊。何者尤甚。於是。平安道。議流移蘇復之策。定節制置司之地。咸吉道。慮六鎭偏重之害。思龍城置營之便。黃海。疾疫若何而可
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救。江原。講武塲何者可除。京畿之民。賦何以不煩。而役何以不重也。又下三道。審貢法之行。除代納之弊。忠淸以南。尤嚴漏戶之禁。慶尙道。愼待倭之道。全羅道。擇濟州之守。如是則外方之弊大者皆擧矣。於是。內而吏曹定官制。戶曹定田制定貢賦。禮曹定儀注。兵曹定兵制審陳法。刑曹定奴婢番上之法。工曹定輿地圖籍之事。以之謀議則委政府。出納則委政院。諫諍彈劾則委臺諫。論思則委講官。任事則委六曹。至於侵漁外吏則罪倉庫吏。其外方軍民。令監司守令大小水陸將帥爲之鍊養。則內外百官之職。亦無不盡矣。於是。思周家之得民。立漢家之制度。法前代之治。撮爲國之要。慮事未然。謹終于始。以安靜爲治。以剛明爲政。丕變國俗。以禮事大。接臣僚有法。待文武如一。則人君代天理民之道。斷斷無遺矣。
一。慮微。盖天下之事莫不自微而始。以至於大。故愚闇之人。忽之以亡。秦之亡以刑戮。前漢之亡以外戚。後漢之亡以宦官武將。魏之亡以宗室弱。晉之亡以羌胡處置失宜。梁之亡以崇佛
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以納侯景。隨之亡以宴遊。以伐高句麗。唐之亡以內寵楊貴妃始禍。而藩鎭宦官迭爲煽亂。後唐之亡以倡優。後晉之亡以契丹。後周之亡以主少。宋之亡以王安石。安石新法立。而數世之間。君子小人如仇讎矣。南宋之亡以與元夾攻金人爲失策也。遼之亡以鷹犬。金之亡以棄根本之地而南下也。元則夷主中國。政令無紀。天下大亂。無足道矣。吾東方新羅之亡以女主荒淫也。百濟之亡以驟勝驕敵也。高句麗之亡以恃強窮兵也。前朝則初以武臣搆怨而竊柄。中則嬖倖恃勢而害政。終則權姦用事而虐民。至於倭寇四侵。民不聊生。則國不可爲矣。恭惟我本朝祖功宗德。無讓前朝。而家法之正則遠過焉。但前朝兵制之盛。雖今日或未易擬也。伏望殿下爲天地立心。爲生民立極。一言一動。不違於天。一政一令。務合乎理。圖難于易。爲大於細。則　宗祧幸甚。生民幸甚。
一。謹始。盖人君卽位之初。百官之所瞻仰。萬民之所倚望。鄰國之所聽聞。而子孫萬世之基正在於此。而人主操駕馭之權。以奔走一世之人。
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故干進之人。或以邊功。或以土木。或以佛神。或以詞章。或聲色貨利。或鷹犬麴蘖。乘間投隙。雜然而進。人主不悟一事之中。則始之不謹。終不可言矣。且孟子云。爲政不難。不得罪於臣室。人主聽諫。則士大夫之心翕然矣。不然則反是矣。
一。尙安靜。盖持盈守成之君。在謹守成䂓而已。如有可救之弊。則漸改之。使如前䂓而已。故治民如烹鮮。能勿擾之。足矣。民心一擾。則邦本危矣。宋之新法是已。然則弊法固不可不更張。而人主所尙者。安靜而已。漢史云。載其淸淨。民乃寧謐。此之謂也。
一。重剛明。盖人君之德。莫大於仁。仁厚則與剛明似相反也。然非剛明則內謁盛行。中貴驕橫。小豎專恣。戚里恃恩。權臣竊柄。詞臣取寵。姦臣佞臣左右逢迎。而讒諛得志。則雖有仁厚之政。不得如其志矣。此人君之德所當剛明者也。
一。儀從本俗。盖臣聞西夏以不變國俗。維持數百年。元昊。英雄也。其言曰。錦衣玉食。非蕃性所便。金世宗亦每念上京風俗。終身不忘。遼有南北府。元有蒙漢官。而元人則以根本爲重。故雖
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失中原。沙漠以北如故也。吾東方。世居遼水之東。號爲萬里之國。三面阻海。一面負山。區域自分。風氣亦殊。檀君以來。設官置州。自爲聲敎。前朝太祖作信書敎國人。衣冠言語悉導本俗。若衣冠言語與中國不異。則民心無定。如齊適魯。前朝之於蒙古。不逞之徒相繼投化於國家。甚爲未便。乞衣冠則朝服外。不必盡從華制。言語則通使外。不必欲變舊俗。雖然。燈擲石。亦從古俗。無不可也
一。事大以禮。盖以小事大。禮之常也。自古皆然。我國家。實東方荒服之地也。邈處日出之濱。且有山谿之險。隋唐之盛。猶不得臣。遼用隣國之禮。金稱父母之邦。宋以賓禮。元通婚媾。然元則用兵數十年。卒以臣服。雖稱甥舅。東海之事。與昔日不同矣。我　高皇帝卽位。欲加兵則天下初定。不之加則無以示威。拘行人以辱之。增歲幣以困之。後至戊辰。天威始霽。而藩國之封定。藩國之勢與畿內之勢異。事大之禮不可不盡。而又不可以數也。前朝則稱宗改元矣。在今日。小小節次。不心拘例。但盡其誠意而已。今後例
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恩。附表以謝。勿煩使命。以休平安之民。以存事大之體。幸甚。
一。待臣僚有法。盖人君貴無與敵也。然待下當以禮。敢諫者。不可曰干名也。勤幹者。不可曰爲祿也。雖有干名爲祿之人。國家當取其敢諫勤幹而已。至於死喪之際。施之以恩。刑獄之間。待之以禮。國家以如此忠厚之俗。待士而成風。則百世士大夫。亦皆以忠厚報其上矣。一。待文武如一。盖自古文武之間。猜嫌易起。文吏有勢而淸要。武班勤苦而無權。萬一人主偏信詞臣。而言語禮貌之間。待之或異。則前朝庚癸之事。誠可慮也。毅宗以後。至於忠烈。武臣執柄芟夷。朝廷幾盡。以文武交搆故也。今政府政院以至臺諫。皆以文武交差。其慮亦周矣。然兵曹鎭撫所使令。令史之待別侍衛甲士。甚爲苛薄。至於侍衛牌。則視之如奴隷焉。臣觀　殿下之待文武。可謂如一。乞自今昇平百年。無忘今日。則　宗社幸甚。臣民幸甚。臣竊惟司馬光以爲人君處心之要有三。曰仁，明，武。治國之要亦有三。曰任人，聽諫，賞罰以此爲䟽。獻于四朝。臣
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亦以此六事。反復參詳。於壬申冬。獻于　上王。今其藁在政院。伏望　殿下命寫一通。特賜睿覽。不勝幸甚。
平安道便宜十八事(江邊諸郡加資。　兩界甲士告身。　萬戶職銜。　加設萬戶。　虛空橋行成。　慈城郡癘疾。　江界土官。　踰嶺烽火。　江界軍儲。　合排人試甲士。　龜州陞牧。　古雲山屬定州，　安州城。　合三登江東。　增築平壤古城。　迎護送騎載持館夫。　土官加資。　置鎭左右翼。○乙亥十一月初十日。以平安道敬差官上。)
一。江邊諸郡。防御甚緊。而城堡虛踈。士卒單弱。加以道路險阻。供頓匱乏。寢不安席。度日如年。比之在朝之臣。十分勤苦。幸今　聖心洞照。特賜戍邊將吏酒果。恩至渥也。乞更加憐恤。依兩界敎導例。邊郡差任時。特加一資。其三年無事戍邊者。解官之日。必授淸要之職。
一。兩界甲士多年在外。雖蒙除職。以未納前受職告身。不署經。新受告身。以故官至參上者。或無一通告身。乞申明舊例。每當除授。兵曹移關監司。監司行移諸郡。卽考前受職階級。回報諫院署經。該司隨卽封下其道。一一分授。
一。爵秩職銜。臣子生死以爲榮者也。今邊郡萬
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戶之號。武臣或羞稱之。且地名沿革無常。後世不知何等官職。乞並改美號。稱某州某處萬戶。如此則雖死事邊地。至子孫以爲榮而無憾矣。
一。閭延，茂昌，虞芮等邑。列於江邊。今罷三邑。慈城一郡。獨當賊衝。萬一野人自茂昌竹田峴而至上奉浦。自豆加乙獻峴而至下奉浦。自閭延新路峴而至金昌洞。自虞芮新路洞而至昏夜洞。自小甫里而至虛空橋。則慈城之民。豈不殆哉。今於上下奉浦，金昌，昏夜洞。新設木柵。然皆權管赴防。戍御諸事。未免踈闊。雖未能盡除萬戶。虛空橋，金昌洞，上奉浦等處。姑置萬戶。以固邊鄙。
一。慈城虛空橋口子東邊山崖。補設行城。如築堤然。平時則由城上行。以通虞芮。有事則固守行城。以塞賊路。今撤虞芮。則虛空橋正當賊衝。請隳行城數十步。如此則雖無當關者。賊自不能飛渡矣。
一。慈城郡。癘氣大熾。轉染不息。男則往往或免。女則百無一差。以故境內男多女少。有求婚隣邑者。拒而不應。實爲異事。請追良醫。多方救治。
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一。江界兵馬使。舍本府而赴防滿浦。若賊騎分兵圍滿浦。而直趍邑城。則根本之地。無兵可御。請依咸吉道諸鎭例。設土官數十。以南道及江邊人交差。如是則江界亦邊人仕宦之地。平時防御有實。雖至有變。不敢搖動矣。
一。江界府介在山外。若大敵突入圍城。則孤城援絶。甚可慮也。府南狄踰嶺。實南指捷徑。而不置烽火。但自江邊至于義州。達于京城。慮恐未周。請增置煙臺。由狄踰嶺經煕川。與寧邊烽火相准。
一。江界軍儲不足。又本府之民持米穀。至南道買塩。農牛戰馬。太半疲斃。請每歲船載安州等處船軍所煑塩。輸寧邊府江邊。令江界民納米本府。至寧邊受塩而去。如此數年。則軍需自實。而牛馬不至疲耗矣。
一。寧邊以北。慈城以南。合排人民阜盛。有欲屬甲士者。官吏據舊例不試。合排人民。本非賤隷。生長邊鄙。氣力亦壯。其欲爲甲士者。許令充補。以附近閒民。代定其役。
一。龜城。四通五達之地。朴犀，金慶孫。據此死守。
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今復設邑。誠爲得策。然新徙之民。蕭條莫甚。今還置龜州。則定州。只是海邊一邑。請以定州路上之地。盡屬龜州。仍陞爲牧。
一。雲山郡。古雲山之地。越寧邊，嘉山，博川三邑之境。與定州接壤。此非犬牙相入之比。越境之事。甚無意焉。若曰雲山無此地。魚塩不可得。則熙川等數十州。皆居山谷。而無魚塩之產。豈可獨以雲山之故。紊其疆域哉。請以古雲山。還屬定州。
一。安州城。北據淸川江。乃高句麗大破隋兵之地。今城子低微。請改築之。
一。古江東。實爲賊路要衝。乞移三登治所于古江東。稱三江郡。
一。平壤城。在大同江西北。賊若四圍。則雖有援兵。不能應接。請於城之東北東南二隅。皆築城子。接于江邊。如此。賊不能至城東而扼大江之險矣。外城則外有江水巖石之險。內有泉井土地之饒。苟或爲賊所據。則腹背受敵。內城之守甚難。請須增築古城。
一。道內民弊之未盡革者。唯迎護送。騎載持。館
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夫三事而已。館夫之弊。一身至於數役。請曲加布置。
一。設兩界土官。所以柔遠人也。　殿下卽位之後。百官衛士以至吏典。咸被推恩之澤。唯土官未蒙。請依朝官例。各加一資。
一。諸道設翼。欲其自都城而馭外藩。故例以西郡爲右翼。東郡爲左翼。獨兩界黃海道。以東郡爲右。西郡爲左。殊無自中制外之意。請依諸道例改之。
訥齋集卷之二(南原　梁誠之　著)
　奏議
　　
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便宜二十四事(春秋大射。　增置五京。　嶽鎭海瀆。　設蕃部樂。　議行冠禮。　定服色。　禁服妖。　祭前代君相。　護前代陵墓。　文廟從祀。　武成立廟。　配享功臣。　文崔立祠。　侍臣蔭子。　文武科法。　遣子入學。　革其人法。　議罷分臺。　州郡奴婢。　區處白丁。　諸州判官。　諸鎭置衛。　京都四輔。　諸道置鎭。○丙子三月二十八日。以集賢殿直提學上。)
臣伏覩　主上殿下以上聖之資。光登大位。古今治亂之迹。民俗艱難之事。靡不洞照。宵旰圖治。以基我朝鮮億萬年太平之業。誠三韓一盛際也。方今朝廷得失。民間利病。大臣謀之。臺諫論之。其他侍從之職。在於論思。臣以庸劣獲侍經幄。愧無寸效上補聖德。凡國家小大之事。罔不商確於微衷。而思有以裨益乎萬一。敢將便宜二十四事。條錄以獻。伏惟聖鑑財幸。
一。春秋大射。盖金人承遼俗。於三月三日。九月九日。拜天射柳。此雖非中原之制。亦藩國之盛事也。我東方雄據海東。自三國至于前朝。郊天饗帝。無不爲之。今固不能悉遵其舊。稍倣遼金
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故事。於三月三日。九月九日。親幸郊外。行大射禮。歲以爲常。如是則庶幾張皇我武。士氣亦增。而自成一國一代之風俗矣。
一。增置五京。盖遼金渤海。並建五京。前朝又建四京。而本朝則只有漢城，開城兩京而已。以大東山海之險。州府之盛。而只置兩京。豈不次哉。况元世祖許我以儀從本俗。　高皇帝使我以自爲聲敎。是東郊之地。固非腹裏比也。乞以京都爲上京。漢城府，開城府爲中京。屬京畿右道。以慶州爲東京。全州爲南京。平壤爲西京。咸興爲北京。各設土官。加定軍兵。如是則庶幾得形勢之勝。而緩急亦足以賴矣。
一。嶽鎭海瀆。盖一代之興。必有一代之制。本朝嶽鎭海瀆名山大川之祀。皆倣三國及前朝之舊而爲之。多有可議者焉。龍興江。我　太祖興運之地。至於妙香山。檀君所起。九月山。有檀君祠。太白山。神祠所在。金剛山。名聞天下。長白山。在先春嶺之南。甲山之北。實爲國之北嶽。臨津。國之西關。龍津。國之東關。洛東江。慶尙大川。蟾津。全羅大川。博川江。卽古大寧江。以至菩提津
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五臺山。皆不載祀典。且東南西海神祠。皆自開城府而定之。亦乖方位。乞命禮官。詳加考定。以三角山爲中岳。金剛山爲東岳。九月山爲西岳。智異山爲南岳。長白山爲北岳。白嶽山爲中鎭。太白山爲東鎭。松岳山爲西鎭。錦城山爲南鎭。妙香山爲北鎭。又移祭東海神於江陵。西海於仁川。南海於順天。北海(鴨綠江上流)於甲山。以龍津爲東瀆。大同江爲西瀆。漢江爲南瀆。豆滿江爲北瀆。又以木覓山，紺岳山，五冠山，雞龍山，五臺山，雉岳山，義館嶺，竹嶺山，爲名山。熊津，臨津，菩提津，龍興江，淸川江，博川江，洛東江，蟾津爲大川。依例致祭。(楊津二處。德津二處。伽倻津。主屹山。于弗山。牛耳山。鼻白山。長山串。阿斯津。松串。沸流水。九津。溺水可革。)以新一代祀典。是則山川之載祀典者。古今皆三十四。而仍舊者十七。移祭者四。新陞者十三。可永革者亦十三矣。
一。設蕃部樂。盖中國之樂。有雅樂，俗樂，女樂，夷部等樂。本朝所用。有軒架皷吹，童男妓女假面雜戲等制。大抵樂者。象成者也。自　太祖乘運而興。　太宗，世宗相繼而作。東隣獻琛。北國款塞。制禮作樂。雅俗皆正。而獨蕃樂未之議焉。方
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今　聖上龍飛。新登大位。日本，女眞之使來賀卽位者。常數百人。稽顙闕庭。海東文物。未有盛於此時者也。乞以日本歌舞。爲東部樂。女眞歌舞。爲北部樂。日本樂。習於三浦倭人。女眞樂。習於五鎭野人。其衣冠制度。不爲怪異譏誚之狀。燕東使則兼用北樂而不用東樂。燕北使則兼用東樂而不用北樂。燕中國使則並用東北樂。于以用之朝廷。奏之　宗廟。賁餙太平之治。以光我　祖宗之業。不勝幸甚。
一。議行冠禮。盖古者。男子二十而冠。所以將責成人之道也。宋末。進士尹穀在圍城中。行冠禮。鄕人譏之。答云。欲令兒曹冠帶。見先人于地下。其重冠禮如此。東方則前朝明宗時。元子行冠禮。其後無聞焉。乞命禮官。博採古禮。兼考時王之制。上自宗室。下至士大夫之子弟。年十三。行冠禮。以笠子，頭巾，紗帽爲三加。或用紗帽，幞頭，梁冠。其未冠者。不許入學婚嫁從仕。于以克復先王之制。丕變外國之陋。幸甚。
一。定服色。盖服色之定。所以辨上下一風俗。不可不嚴也。元人尙白。　大明尙黑。以至日本尙
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靑。皆有一定之制焉。吾東方朝冠公服。實倣中國。而常時好着白衣。任用雜色。甚爲鄙俚。乞依公服體制。堂上官以上爲一色。六品以上爲一色。流品員，成衆官，衣冠子弟爲一色。諸衛軍士爲一色。京外良人吏胥爲一色。公私賤口工匠爲一色。以此依品。漸次穿着。或純用一色。以齊國俗。至於女服。亦皆詳定。
一。禁服妖。盖衣裳之制。所以別男女貴賤也。非下民之所敢擅便者也。今國中女子喜着長衣。若男子然。或以長衣着於衣裳之間。成爲三層。轉相慕效。擧國皆然。疑此卽史文所謂服妖者也。前日。中原女子多服左袵之衣。見聞者皆以爲非吉兆。今女着男服。亦豈嘉祥也哉。况後世。唯女服上衣下裳。最爲近古。若如此從心爲之。則男女衣服。可以自相制度。無所不至矣。何至今不變乎。乞命攸司。定限禁止。其如前穿着者。收其衣。分置東西活人院。以爲貧病者之服。
一。祭前代君相。臣竊觀　大明諸司職掌。遣官祭歷代君相。用以太牢。甚盛擧也。本朝以歷代君王。散祭所都。而或有當祭不祭者。又或無配
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享大臣。似爲欠典。乞每年春秋。於東郊合祭前朝鮮王檀君，後朝鮮王箕子，新羅始祖，太宗王，文武王，(二王統合麗濟)高句麗始祖，嬰陽王，(大敗隋兵)百濟始祖，高麗太祖，成宗，顯宗，忠烈王以上十二位。以新羅金庾信，金仁問，高句麗乙支文德，百濟黑齒常之，近日所定前朝配享十六臣及韓希愈，羅裕，(御哈丹有功)崔瑩，鄭地(御倭寇有功)等配享。
一。護前代陵墓。臣觀續六典。高麗太祖，顯宗，文宗，元宗四陵。各定守護二戶。使禁樵採。太祖陵。加一戶。甚盛德也。然臣竊惟歷代君王。雖未能皆有功德於斯民。亦皆一國人民所共主也。其不省所在者已矣。其陵墓如古。而使狐狸穴於傍。樵採行於上。豈不可悶也哉。乞令有司。於前後朝鮮，三國。前朝所都開城，江華，慶州，平壤，公州，扶餘及金海，益山等處所在陵墓。仔細尋訪。其有功德者。置守陵三戶。別無功德者。置二戶。正妃陵墓。亦置一戶。略蠲征徭。禁其樵蘇。仍令所在官。春秋省視致祭。
一。文廟從祀。盖東方自箕子受封以後。洪範遺敎。久而不墜。唐爲君子之國。宋稱禮義之邦。文
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獻之美。侔擬中華。而配食文廟者。獨新羅之薜聦，崔致遠。高麗之安珦三人而已。臣聞學士雙冀在前朝。始設科擧。以振文風。文憲公崔冲又設九齋。以敎諸生。至於文忠公李齊賢，文忠公鄭夢周，本朝文忠公權近。其文章道德。人皆可以垂範萬世。乞皆配享先聖。以勸後人。若曰東方賢者。焉能如古之人。則孔孟之後。亦有程朱。且賢者如是其難也。則後人何學爲聖賢乎。中國之配享者。果皆如孔孟程朱乎。東方之士。皆不可如中國人乎。大抵人主須施一大政事。以示勸懲之意。然後可以動人觀聽而風移俗易矣。
一。武成立廟。盖文武之道。如天經地緯。不可偏廢。唐肅宗。尊太公爲武成王。立廟享祀。與文宣王比。後以歷代良將六十四人配享。吾東方先聖之祀。上自國學。下至州郡。而武成王無祠宇。只祭纛神四位。豈非闕典歟。今訓鍊觀。卽宋朝武學也。乞倂纛所于訓鍊觀而立武成廟。祭禮配食。略依文廟制度。又以新羅之金庾信。高句麗之乙支文德。高麗之庾黔弼，姜邯贊，楊䂓，尹
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瓘，趙冲，金就礪，金慶孫，朴犀，金方慶，安祐，金得培，李芳實，崔瑩，鄭地。本朝之河敬復，崔潤德配享。
一。配享功臣。盖本朝前後五功臣。皆屬忠義衛。三朝原從之人。亦皆宥罪錄後。與元之四㤼薜。宋之錄隨龍。恩無以加矣。然臣聞前朝配享大臣。稱爲功臣。每大恩例。必錄子孫。本朝五廟。俱有配位。皆功存王室。澤及生民者也。乞依五功臣例。或依原從諸人賜號。配享功臣。並令宥後世祿。且前朝及本朝將相有功德於民者之子孫。亦使搜訪。特加恩命。則前人感激於冥冥之中。而後人亦克勸於萬世矣。
一。文崔立祠。盖臣聞聖人之制祭禮也。法施於民則祀之。能御大患則祀之。吾東方舊無木綿種。前朝文益漸。奉使留元。始得而種之。遂流遍一國。至今無貴賤男女。皆衣綿布。又自新羅只有砲石之制。而歷代無火藥之法。前朝末崔茂宣。始學火砲之法於元。東還而傳其術。至今軍陳之用。利不可言。茂宣之功。萬世除民害也。益漸之功。萬世興民利也。其澤被生民。豈曰小哉。
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乞於二人鄕貫。官立祠宇。春秋。令本官行祭。其子孫稱爲功臣。宥罪錄用。
一。侍臣蔭子。盖本朝承蔭之法。卽唐之資蔭。宋朝任子之意也。其待士大夫之恩至矣。然其法。三品以上官外。只許曾經臺諫政曹者之子承蔭。新參數日。纔拜監察。而蔭及子孫。而或有侍從數十年。蔭不及後者。誠爲可惜。况宋史以宰執，侍從，臺諫並言之。乞四品以下六品以上舘閣兩制。侍從諸臣之子。特許承蔭。公道幸甚。
一。文武科法。盖今文科初塲講經之時。四書五經外。如韓文，柳文等書。任意試講。實無定䂓。中塲則並試古賦。本非急務。又進士以此取之。終塲則諸史時務。雖參酌出題。至論歷代之事。權辭以對曰。漢唐之治。何足論於今日。取之者亦不以爲意。以此。史學不明。甚爲不可。且武科試。並講四書五經。亦爲未便。乞武經七書外。只講將鑑，兵鑑，兵要，陳說。文科則四書五經外。只講左傳，史記，通鑑，宋元節要，三國史記，高麗史。中塲。試表箋。以習臣子事上之文。試詔敎。以習君上令下之文。終塲。歷代時務。迭出爲題。如今年
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試歷代。明年試時務。以此定制。以新科擧之法。
一。遣子入學。盖子弟入學。其利有六。得賢師友。而質問疑難。一也。親炙賢士大夫。而薰陶其氣質。二也。人心風俗。彼此形勢。無不知之。三也。親見文獻之美。禮樂名物。以漸改習俗之陋。四也。或購求墳典。以補闕遺。五也。因以學中國之語音。以正象譯之訛。六也。今雖奏請。似難蒙允。乞於入朝每行李。擇集賢，藝文，校書，成均，承文院中學問精熟。文章敏贍。器局宏遠者各一人。就差入送。不煩遊學。則庶幾所見旣廣。所得亦多。而皆可爲國家有用之才矣。
一。革其人法。盖前朝太祖統一三韓。以土豪爲戶長。設鄕職。仍使諸郡吏之子孫。爲其人分番侍衛。卽古質子之意也。逮至于後。視爲賤隷。使之苦役。甚無理也。且其人番上之時。或斂民布貨。或賣其田產。駄載而來。於是。富商大賈。受其直而代其役。其直六朔四十五匹。此則刻民之之膏血。而供京師遊手之人也。大抵鄕吏姦猾者雖多。然一邑庶務。與夫上供諸事。漕運迎送緊苦之務。無不爲之。其忍又使爲苦役乎。况三
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丁一子。選爲吏胥。至于登正科。躋顯仕。爲國將相者。固非一族。亦士出於農之意也。何必與賤隷。同爲苦務哉。若以役重。非其人不可當。則臣之意。以謂非其人膂力有以當之也。剝民膏血。以富人代其事也。富人亦以其直。易薪木而供之。以其餘爲利。其剝民何如也。今諸司外方奴子三丁爲一戶。一戶五年一番上。婢子則一歲只納一匹布。乞自今罷其人之法。只令加定選上奴子。以三奴子代一其人之役。如是則官家之事。固無不成矣。若以臣之言爲不可。姑試數年。幸甚。
一。議罷分臺。盖分遣臺臣。本以察守令之貪暴也。察民生之休戚也。其爲名豈不美哉。其威令豈不靡然於一時哉。然本國八道。就設三百三十四州。道各有監司，首領官。州各有守令，敎官。或有少尹，判官。有節制，處置使。有鎭兵馬使，萬戶，千戶。又有水陸察訪，檢律，敎諭。官非不多。而又遣臺員。豈不民少而官多乎。况今之監司。卽所謂外憲而黜陟守令者也。何必更遣臺臣。以輕監司之權乎。非徒監司之權輕也。反與守令。
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同心掩覆。而避分臺之擧劾矣。使分臺但擧大綱而已。則不如不遣之爲愈也。若至於發姦摘伏。則其流之弊。吹毛覓疵。使官吏畏首畏尾。不得措其手足。益長小民凌上告訐之風矣。近日立法之始。尙有過中之弊。安知異時永永無一弊乎。大抵國家政令。固不可柔懶以爲之。而亦不可急迫以御下也。漢宣帝，唐宣宗。皆以剛明聦察爲治。而漢唐之業遂衰。然則剛明聦察。豈非適足爲斲喪元氣之斧斤乎。伏望　殿下以寬裕爲政。而勿以苛急爲貴。罷近日分臺之法。遵前日行臺之䂓。其守令不法。全委監司。考核而殿最之。自然官吏不敢恣貪殘之習。而民安其業矣。
一。州郡奴婢。盖外方官奴。其數不等。假如慶州鄕校奴婢。至數百戶。平壤官奴。亦數千戶。殘郡則數未盈十。而貢賦賓旅之煩。與他郡不甚相遠。或有人吏之妻負戴於道路者。誠爲不均。乞諸司奴婢之在殘郡且隣近者。量給殘郡。仍以他郡剩數官奴。充給其司。則庶幾勞逸均而州郡實矣。
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一。區處白丁。盖白丁。或稱禾尺。或稱才人。或稱韃靼。其種類非一。國家悶其不齒於齊民也。稱白丁以變舊號。屬軍伍以開仕路。然而至今遠者五百餘年。近者數百年。本非我類。遺俗不變。自相屯聚。自相婚嫁。或殺牛。或丐乞。或行盜賊。且前朝之時。契丹來侵。最先鄕導。又詐爲倭形。始起於江原道。蔓延于慶尙道。至遣將以討平之。在今大小賊人之被捉者。太半皆此類也。親戚姻黨。連綿八道。小則饑饉。大則兵興。皆可慮也。乞自今不令別作一戶。皆定爲甲士，侍衛，鎭軍，奉足。使之一一夾居。仍禁其往來他郡。其獨處山谷。或自相婚娶。或行宰殺。或行寇賊。或作樂丐乞者。京外痛禁。其犯者。並罪戶首。又三世不犯禁者。不復稱白丁。而使同爲編戶。則彼亦自此知農桑之樂。而盜賊稍息矣。
一。諸州判官。盖張官置吏。本以爲民也。今大州簿書雲委。使客坌集。守令以一身。何睱勸農事。何睱聽詞訟。義倉斂散。委之豪猾。斯民之害。不可勝言。乞於京畿水原，楊州。慶尙道善山，星州，金海，密陽。全羅道光州，南原等州。特設判官。民
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生幸甚。
一。諸鎭置尉。盖秦法。每郡守以治民。尉以治兵。前朝於西北面。設分道將軍。以主兵事。又有鎭將。有縣尉。今八道六十一處。稱某州道。又稱某鎭。或令左右翼。或自爲一鎭。皆置軍兵。使之團鍊。以戒不虞。誠良法也。然守令。簿書期會。使客支待。出納錢糓。聽理詞訟。勸農興學。一應民事。尙未能辦。亦安能全心治兵。以備緩急乎。乞於各鎭依例置尉。若未能皆置。則其有判官處。文武交差。無判官處。特令置尉。
一。京都四輔。盖京都。卽所謂北漢山城也。在三國之時。則三國交戰之地。及前朝統一。本朝定都之後。則以之控制四方。昔自四方而爭中央。今在中央而制四方。其形勢可知也。三山鎭北。大江繞南。西有臨津。東有龍津。土地沃饒。道里均適。漕運所會。畜牧所便。在京都四面數十里之地而觀之。則可知其天作之地也。且石城虎踞。朝市碁布。宮闕嚴肅。閭閻殷富。誠萬世之業也。但今中外。列置翼鎭。而京都畿內。只設三鎭。實爲未便。且富平府。雖古安南之地。在今日實
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無所係。原平府。據臨津之險。又可以提交河挈豐德。而扼倭寇於海口也。水原府。本觀察置司之地。前朝紅賊之南下。必由乎此。而四通五達之地也。乞依前朝左右輔例。以楊州爲後輔。水原爲前輔。廣州爲左輔。原平爲右輔。則前後左右。皆有臣鎭。而東南二鎭在江外。西北二鎭在江內。南北之勢均。而京師益壯矣。且京城十門。東大門外。皆無甕城。須待豐年並築之。或者以爲使彼賊至於內地。則國不國矣。何用城爲。况昇平百年。有何盜賊。然臣以爲吾東方城郭之國也。旣不能逐水草爲行國。則其城郭之備。不可緩也。前朝顯宗之於契丹。高元之於蒙古。恭愍之於紅賊。皆因城惡。以貽無窮之恥。恭愍，高元之時則已矣。顯宗之時。豈不堂堂而有此患乎。况前日中國。亦有變乎。倘曰州鎭有城。賊不足恤。則韃靼之於中國。豈無長城乎。倘曰疆域不與之鄰。勢不相及。則蒙人之於燕京。豈但數千里乎。但無敵人之侵耳。但恃吾之有備耳。豈有以數千里之大國。而僥倖其無事於萬一哉。又安知百年無事乎。此臣所以深思過慮。拳拳
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不已者也。
一。諸道置鎭。盖臣竊料方今置鎭。又當置者八。當减者一。可倂爲一鎭者二。可自爲一鎭者一。如平安道慈城。爲閭延，茂昌，虞芮賊路之衝。當自爲一鎭者也。大抵諸道州郡。皆設翼鎭。旣非要郡。則不必各自爲一鎭。黃海道長淵與豐川。康翎與瓮津。當各倂爲一鎭者也。且京畿富平府。不必置鎭處也。至於平安道煕川。據狄踰嶺，博川。有大江，三登。則平壤東北路要害處。咸吉道會寧。童槍舊居。黃海道瑞興。據岊嶺。京畿水原南路要衝。原平。據臨津。慶尙道蔚山。倭船到泊之處。且有留居倭人。皆當置鎭者也。小臣自癸酉冬。叨受　上旨。考定京畿及八道地圖。以此凡境內山川阨塞道路遠近。一切州鎭之事。靡不講究。故敢陳管見。至于再三。伏惟睿鑑垂察。
便宜十二事(親耕籍田。　社稷配位。　加上尊謚。　生辰稱節。　御經筵。　藏國書。　厚風俗。　定儀制。　明戶籍。　實義倉。　汰冗官。　倂小縣。○丁丑三月十五日。以判書雲觀事上。)
恭惟我　主上殿下以盛德大功。光臨寶位。郊
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祀上帝。配以　太祖。又祗謁先聖。設科取士。開國以來。甚盛擧也。此正臣子精白一心。以輔至治之時也。臣以庸劣。久叨侍從。敢將管見。仰塵睿覽。伏惟聖鑑裁擇。
一。親耕籍田。盖古者。天子諸侯皆親耕籍田。有三推九推之別焉。以其供粢盛重民食。不可輕也。方今郊祀上帝。旣行曠典。伏望躬率百官。親幸東郊。以行籍耕之禮。將見上帝監臨。宜有豐年之祥。士庶瞻仰。亦知農事之爲至重。而樂趍於南畒矣。玉趾一擧。三韓聳動。其事光簡策。澤及生民。爲如何哉。
一。社稷配位。臣按諸司職掌。　太祖高皇帝祭社稷。以皇考仁祖配享。趙宋亦以僖祖爲不遷之位。恭惟我　桓祖誕生我　太祖。以濟斯民。以基鴻業。至於雙城之役。實爲內應。雙城復而咸吉九城之域復。九城復而精兵健卒。皆爲我用。其功德之盛。爲如何哉。乞依古制。以　桓祖配饗國社。且　大明。在　太祖之時。以仁祖爲配。　太祖之後。或以　太祖配享。亦未可知。乞入中原。問之禮官。以定配位。
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一。加上尊謚。臣竊惟仲尼曰。武王周公。其達孝矣乎。二聖之稱達孝者。武王受命。周公成文武之德。宗祀文王於明堂以配天。又追王大王，王季。所謂皆達孝也。今我　殿下親祀上帝於南郊。配以　太祖。卽武王周公之達孝也。今擧縟儀。誕受尊號。一國臣民。不勝大慶。乞於夏享。親祼　太廟。加上　祖聖尊謚。以廣孝理。如是則庶幾允合於前聖之孝矣。臣觀前朝顯宗。英明之主也。加上歷代尊謚。中外山川神祗。亦加美號。卽此意也。
一。生辰稱節。臣聞古之帝王。皆稱節日。所以重親恩。宣孝治也。東方則高麗成宗。始以生日爲千春節。自後。歷代皆有名稱。至忠烈王。稱壽元節。考之前史。遼金氏爲遣使价。來賀生辰。甚盛擧也。及我本朝。只稱誕日。禮甚簡約固無不可。然臣觀唐史。渤海大祚榮。前麗舊將也。暴起而亡。無足可稱。而東國禮樂文物之盛。只稱渤海。而三韓不與焉。臣竊恥之。我東方與堯並興。幅員萬里。生聚之繁。士馬之強。百官制度之盛。雖未能別建年號。獨不可襲麗舊而稱節日乎。乞
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令大臣。擬議施行。
一。御經筵。臣聞。古今帝王。雖有聦明冠古之資。博問之學。必御經筵。講論書史。無他。人主一心。裁制萬機。至煩且勞。一日須讀一番經書。以澄聖慮。然後方寸虛明。萬理俱備。知人明而人不足與間也。處事當而政不足與適也。先正鄭招。若决詞訟。必觀經書。亦此意也。乞復經筵。置祿官兼官。如書筵之制。輪日進講。益勤聖學。庶幾有補於顧問。有光於史冊。至於考制度守墳典。無所不可。且經筵旣罷。不可遽設。則乞依中朝以春坊兼翰林之例。以書筵官。輪次進講。小臣違離經幄。猶侍書筵。又出書筵。漸不得親依耿光。不勝犬馬之誠。謹昩死以聞。
一。藏國書。盖書籍。不可不藏也。前朝之時。藏之山寺。至本朝。始設三史庫于忠州，星州，全州等官。慮甚密也。然臣聞所藏未必皆秘書。秘書未必皆藏。甚爲不可。乞三史庫內。不緊雜書。盡令刷出。特取濬源錄及承政院，議政府，六曹，司憲府，司諫院，藝文，春秋館文書。擇書三件。且東國所撰諸書及諸子集，州郡圖籍。悉皆購求。又一
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件如宋史，元史等冊。並令傳寫。以藏三庫。
一。厚風俗。盖國家風俗。不過維持三綱而已。方今君臣父子之倫。秩然不紊。然姑比事而論之。守令者。民之父母也。前日諭書之降。本欲使民訴已寃而懲貪暴之吏也。而不緊雜事。無不陳訴。以下凌上。告訐之風大起。一人之事。一里化之。一里之事。一邑化之。一邑之事。一道化之。以至于一國。此風不可長也。此風一成。非一朝一夕所能革也。乞自今雖自己之事。不至寃抑者。憲府不得受理。其受理者。誣告則反坐。如是。告訐息。而貪暴亦自戢矣。且奴主之分。猶君臣也。死亡患難。不可不救。平時則自有家法。至於倉卒之變如前朝紅賊之時。則其害不可言也。今後奴婢。見本主遭水火盜賊疾病死亡之患。而能扶持救護者。令告官放爲良人。其主亡。廬墓三年者。亦放其役。且本朝平民之女。固不足論。良家婦女。節行可取。然豈能家家皆然。百年如一日乎。乞今後能扶持其夫於水火盜賊疾病死亡者。及年二十而寡。至十年守義者。旌表門閭。永蠲其家丁役。
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一。定儀制。盖禮有三千三百之殊。其目則吉，凶，軍，賓，嘉五者而已。吉者。朝廷之禮。軍者。兵陳之禮。賓者。交隣事大之禮。嘉者。婚姻。凶者。喪葬也。乞以　世宗朝新撰儀注。斟酌而考定之。特成一代之典。使朝儀陳法。秩然有序。不相紊亂。以至三禮。莫不皆然。幸甚。
一。明戶籍。盖周禮。凡民自生齒以上。皆書於版。三年大比。以獻于王。王拜受之。登于天府。今本朝戶口之法不明。江原，黃海，平安道。多以一丁爲一戶。慶尙，全羅道及咸吉道六鎭。或有數十人爲一戶。而京畿，忠淸道。不至甚濫。江原，黃海山郡之民。流亡失業。以一戶供前日數戶之役。日以彫弊。慶尙，全羅沿海之郡。豪猾之家外。爲一門內置數家。如或刷之。乘船入海。至有奴敺本主者。平時則富者免。而貧者常代其勞。軍興則素不繫籍。必皆逃竄。俱不可也。乞今後京都漢城府。外方八道。申明戶口之法。不論尊卑老少男女。皆置戶口。無者科罪。其士族率居奴婢及平民與父母同居者外。每三丁爲一戶。而三年一考之。漏一丁者。五家及監考管領。悉徙北
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邊。漏一家者。並罪守令及兵房吏。仍許人陳告。以犯人田產充賞。又使入仕與訴寃者。皆先考戶口。如是則無一人以國民而漏籍。無一兵以單丁而立役。良人盡出而軍額足。逋逃出而盜賊息。公賤出而官府足。私賤出而士大夫足。至於市井之徒。皆著于籍。以爲石擲軍。以習戰陳之事。
一。實義倉。盖國家米糓所需。曰上供。曰祿俸。曰軍資。曰義倉。近年義倉所貸。三次蠲减。自是。民受倉粟。希望舊例。多不還納。日益耗損。誠可寒心。臣竊惟愚民得糓。不知撙節以供朝夕。儲畜以備凶荒。故先王始制義倉。義倉卽民之府庫也。年雖不至於饑。夏月粮種。唯義倉是仰。今聞慶尙一道之饑。欲賑無糓。必將假借軍資。軍資用之於軍旅。義倉用之於凶荒。皆不可不重也。義倉旣竭。又將軍資而並用。則國家之蓄無多矣。臣於前夏。仰陳補添義倉之策。得蒙兪允。卽令該曹措置。然其後該曹未聞有設施之事。而近日慶尙之饑。有假貸軍資之議。故敢此再陳。伏惟垂察。更令該曹。特加布置。
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一。汰冗官。盖官冗不可不汰也。然立法定制。當熟究利病。將期百年無弊。不可一時草草爲之。當今之計。先取續典以後條章。撰新典。新典旣成。合元典，續典，謄錄，新典等四書而參考之。作六典大成。仍定官制。官制定時。酌百官職事。孰爲可汰。孰不可汰而增减之。如是則新典成。而近年條章有所去就。六典大成。而前後法度有所歸一。官制定而百官有所遵守。而冗官亦以汰矣。
一。倂小縣。盖小縣。似可皆合也。然自古至今。中原與東國皆錯。設州府郡縣。所以大以統小。小以承大。大小相維之意也。以體勢言之。則郡縣不可皆小。以民事言之。則不可皆大。須間設大州。以壯其勢。又設小邑。以便民事。然後可也。今日路傍殘邑。幷其太甚者則可矣。若例以小縣合大州。或以小縣倂小縣而爲大州。則臣未見其可也。古人因山川要害。道路遠近。列置郡縣。三韓之地。揔三百餘州。是不可過當加减也。况郡大則民衆。民衆則事煩。守令疲於簿書。一邑民事。付之於吏。付之吏手。則民之受弊。不可勝
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言。臣愚以爲郡縣之過大者。割置別邑。其甚小小縣。倂之於大。安有大邑不可問。而小邑例合於大哉。爲今之計。先定京城及八道地圖地誌。當考圖籍之時。察其山川要害。道路遠近。人物繁簡。或小以倂於大。大以分爲二。去其已甚。但今日决意行之者有二焉。越境之地。無遺改正。犬牙相入。亦略審定。如是則郡縣之制不紊。而民亦不擾矣。臣竊惟孔子曰。旣庶且富。又敎之。又曰。足食足兵。民信之矣。此三者。不可去一也。今臣所陳戶籍明。則旣庶而足兵矣。義倉實。則旣富而足食矣。敎之而民信。則風俗自歸於厚矣。然敎之之本。則又在於御經筵。日新又新之如何耳。
便宜四事(大行屯田義倉收息。　議檢校奉朝請。　區處銃筒衛加定番上軍士。　習杖習防牌。○丁丑十月二十二日。以訓鍊觀事上。)
臣聞自古人主設官分職。以代天工。興禮樂。導民爲善。制刑罰。禁民爲惡。然所先務。不過足食足兵二者而已。足食則養民之生。足兵則除民之害。不可以偏廢也。近年以來。禾糓不登。加之以屢蠲逋欠。義倉不實。軍資亦耗。補添之策。不
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可不慮。然皆以各司徵贖之物。外方魚塩所易。可以充數。俱不可也。莫若大行屯田之法。州郡閑曠如黃海咸吉道。流徙如江原，平安道。可耕之地甚多。又京畿下三道豪猾之家。廣占良田。或互相陳荒。或代人佃作。如此田地。隨宜請借。官給粮種。民出牛具。千戶之州。耕五十石。百戶之縣。耕五石。一日耕之。一日播種。三日除草。一日收穫。一日打取。如是五年而止。則借民力一年不過七日。而爲生民無窮之利。豈不樂赴於事哉。况以佚道使之。雖勞何恤哉。其守令及監考勸農。特加勸懲。又出田民戶。或除雜役。或授散官。且宋之靑苗。卽本國之長利法也。宋人常欲行於天下則不可。初暫試於陜西則有益焉。乞自明年義倉賑貸。依私家長利例收息。亦限五年而止。
一。汰冗官。所以汰冗食也。然今檢校奉朝請之臣。或有氣力未盡衰者。古人云。人惟求舊。乞今後不甚衰耗。猶足治事者。優帶京官。降授外任。若勤謹職事。則復除京官。或年齒已暮。不堪吏治。或自恃官高。不親民政。則永棄不用。如是則
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國家待老臣。終始有道矣。宋朝罷相。例食祠祿。亦此意也。玆法之行。朝中士夫。桑楡稍晚。則咸有失職之虞。恐乖太平盛事。寧减羣臣祿科。寧授其人行職。勿遽棄老德。姑試外寄。使得食祿。
一。臣聞士卒貴於精鍊。宿衛不可單弱。本朝銃筒衛。步兵中最號精強。今遽罷遣。臣竊惑焉。乞因舊制。改衛稱軍。使七品去官。給月俸六斗。如是則不至於驕惰難制。而步兵無不精矣。若旣以革之。不可復立。則令該曹取所願。分屬京外騎步兵。苟使數千精兵。付籍與否。任其所爲。則何責以守令之漏丁乎。又臣前日在大將幕下。見入直甲士不過七八十人。闕內把門。猶且不足。甚爲虛踈。乞自今甲士每番上。須定一千人。每入直。不下二百人。如以祿科爲難。則三朔遆番。略給月俸。
一。兵可千日不用。不可一日不鍊。往者。攝六十。日就訓鍊觀習杖。其時有一人壯健而不習杖。一人矮弱而習杖。二人相閧。不習者敗。以此觀之。習杖之有益也明甚。且防牌。卽陳書所謂彭排。列居外面者也。往時。亦於訓鍊觀習訓之。今
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則專不肄習。臣意以爲初不試弓矢擊刺之法而補軍額。後又以昇平無事而不習。萬一猝至有變。而後蒼黃鍊閱。豈不誤事乎。自今上項人等。令依舊鍊習。大抵臣子之進言爲難。而君上之聽言爲甚難。聽言固難。而用其言爲尤難。伏望聖慈恕臣狂僭。特垂睿覽。且臣當　殿下卽位之初。首䟽君道之要。其冬。差往平安道。審定地圖。廻還。進備御事宜。前年春。又陳便宜二十四事。皆蒙優納。悉令大臣擬議。但至今未知區處。夙夜顒望。伏乞更留聖慮。不勝幸甚。
衛部形名(戊寅十月初十日。以行上謢軍上。)
臣竊觀五衛。各有五部。各部皆有四統。而諸衛中部之旗皆黃。諸部步戰之旗皆靑。無他認識。若按列不動。則可考而知。或離合變陳之時。則不知某衛之中部。某部之戰統。他皆類此。乞今後。中衛中部。黃衿黃旗。中部步戰統。黃衿靑旗。以此例之。前赤後黑。左靑右白。部從本衛。統從本部之色。仍令圖畫陳說初面。就施五彩。使之預考於平日。則雖愚者。必不迷於部伍指揮之間矣。然旗麾不可少。亦不可多。少則部伍紛雜。
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無以統領。多則拘於應報。莫知端倪。旅帥隊正之旗。猶或可議。伍長之旗。則耳目所及。形聲相接。請須除之。
請建弘文館(癸未五月一十日。以行僉知中樞院事上。)
臣竊觀歷代書籍。或藏於名山。或藏於秘閣。所以備遺失而傳永久也。前朝。肅宗始藏經籍。其圖書之文。一曰高麗國十四葉辛巳歲御藏書。大宋建中靖國元年。大遼乾統元年。一曰高麗國御藏書。自肅宗朝。至今三百六十三年。印文如昨。文獻可考。今內藏萬卷書。多其時所藏而傳之者。乞今藏書後面圖書。稱朝鮮國第六代癸未歲御藏書。本朝九年。　大明天順七年。以眞字書之。前面圖書。稱朝鮮國御藏書。以篆字書之。遍着諸冊。昭示萬世。或依新羅及前朝盛時例。別建年號。以爲標識。臣又竊觀君上御筆。與雲漢同其昭回。與奎壁同其燦爛。萬世臣子所當尊閣而寶藏者也。宋朝聖製。例皆建閣以藏之。設官以掌之。太宗　龍圖閣。眞宗曰天章閣。仁宗曰寶文閣。神宗曰顯謨閣。哲宗曰徽猷閣。高宗曰煥章閣。孝宗曰華文閣。皆置學士，直
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學士，待制，直閣等官。乞令臣等勘進　御製詩文。奉安于麟趾堂東別室。名曰崇文殿。又諸書所藏內閣。名曰弘文館。皆置大提學，提學，直提學，直殿等官。堂上以他官帶之。郞廳以藝文祿官兼差。俾掌出納。
請罷防納(甲申五月二十八日。以同知中樞院事上。)
臣竊觀歷代取民之制。戰國有布縷粟米力役之征。唐有租庸調之制。至我　大明。有兩稅之法。本朝取民。如一家田稅所出十分之四。而雜稅居十之六。所謂雜稅者。卽諸色貢物代納者也。今戶曹掌一國財賦。而不察某州某物代納。又不審代納收利凡幾石。皆借富商爲之。其取之也多踰定制。且幹事人之用財。全無節制。臣反覆思之。取民之制。不可輕也。足國之術。不可緩也。擧一國財賦之半。付之商賈之手。而旣不考其徵斂。又不考其用度。可乎。乞依漢家均輸之法。前朝三司之職。議置三司兼轉運司。領三司一人正一品。以政府領之。判三司一人從一品。以他官兼之。左右使各一人正二品。左使以戶曹判書兼之。右使以他官兼之。左右尹各一
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人從三品。左右丞各一人正七品。皆以西班兼之。於是。分左右司。左司以京中富商。右司開城府富商。皆錄其籍。代納之物。亦皆置簿。使之代納。慶尙，黃海道屬左司。全羅，忠淸道屬右司。假使以綿布三匹。得黃金一錢代納者。給價九匹。以六匹自用。以三匹納官。遂令州郡自斂。以給其黃金一錢。使民吹鍊之。則其費無慮數百匹矣。左司所收限十年。各道義倉補添。十年以後。京倉軍需補添。右司所收七分屬刊經之費。一分屬典校署。一分屬歸厚所。一分屬軍器監。以備平安道江邊軍士之無衣者。其一物之納。一石之收。皆令三司知之。若不經三司。則京外官吏與代納之人。俱以制書有違律論。仍籍沒代納人財產。一半給賞告者。以防橫斂。以收利權。
請殿講兼講史學(甲申六月二十七日。以同知中樞院事上。)
臣竊惟經以載道。史以記事。非經。無以澄出治之源。非史。無以考理亂之迹。一經一史。不可以偏廢也。恭惟我　主上殿下。以武功定內亂。以文敎致太平。每月朔望。特召成均學徒。藝文詞臣。親賜講論。豈不與漢明之執經問難。唐宗之
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討論文籍。同一盛心也哉。今成均儒生。則學官日講。禮曹月講。春秋都會。三年大比。若師儒得人。則固可以作成人材矣。但須精擇藝文兼官二十人。因其所長。分爲理學史學二業。定置治周易，易學啓蒙，性理大全者五人。胡傳春秋，左傳春秋，史記，前漢者五人。通鑑綱目，續編網目，宋元節要者五人。三國史記，東國史略，高麗全史者五人。五人之中。三四品得一人。五六品二人。參外二人。皆兼治四書，詩，書，禮記。至殿講日。每學。例講二三人。以此初一日講十人。十五日講十人。三朔內三度。不通者。左遷本職。三度通者。特加一資。于以論性理之學。于以講古令事跡。經史兩學。各置都提調二人。提調三人。常加考察。仍令侍講。不勝幸甚。
訥齋集卷之三(南原　梁誠之　著)
　奏議
　　
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軍政十策(嚴軍法。　恤軍戶。　審軍情。　實軍額。　簡軍令。　定軍制。　整軍器。　備軍門。　護軍丁。　閱軍士。○甲申七月二十四日。以同知中樞院事上。)
臣竊觀東國歷代之事。隨唐大敗於高句麗。沙寇亦敗於前朝。姜邯贊之御契丹。丹兵三十萬。匹馬無還。尹瓘之逐女眞。拓地千里。創築九城。載之於史。昭然可考。方今　聖上御極。相臣運籌。習陳。觀射。講武。諭將。無一日不修武備。兵要，兵書，兵法，兵政。無一人不知兵事。以萬里之大國。制蕞爾之小醜。邊將行師。不甚如意。臣常憤激。詳考古今用兵之道。敢以嚴軍法。恤軍戶。審軍情。實軍額。簡軍令五事爲先。而以定軍制。整軍器。備軍門。護軍丁。閱軍士爲次。仰塵睿覽。伏惟垂察。
一。嚴軍法。盖生者。所同欲也。死者。所同惡也。若進則死。退則生。則孰肯進而死。孰不肯退而生哉。但退則必死而辱。進則或生。而雖死亦榮。然
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後可以得人之死力。而致人於不死之地矣。昔有先斬數百人以立威者。又有欲以甥立威者。非不愛數百人也。若不殺之。則十萬之衆死矣。非不愛甥也。不如是則國家之事敗矣。劉裕之拒魏師。斷矟數尺。以槌槌之。輒洞貫三四人。韓世忠之御金人。令軍士以長斧。上揕人胷。下斫馬足。此卽使之進一步則進。退一步則退。進退一聽於將。至死爲心者也。近日。富寧之不救主將。義州之援兵不進。林得楨之師夜驚。迎護送之軍自潰。豈不以進則死。退則生爲心哉。然進則或生。退則死者反爲多矣。爲今之計。須大變此風。然後可以長吾士卒之氣。而敵人之氣漸以奪而可以言戰矣。今後。戰而退者。不救主將者。並依軍法施行。則可以威及於隣敵。而邊方不至於多事矣。
一。恤軍戶。盖內地之民。不識邊警。文班子弟。焉知軍務。所謂邊民與武士。平時則被堅執銳。勤勞宿衛。有急則親冒鋒刃。以身殉國。萬一有見危授命者。其爲哀愍。可勝言哉。臣聞新羅之俗。戰酣則一人突入敵陳斬殺之。以增士氣。以此
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取勝。此無他。羅人之待戰亡之家。追贈極品。父母妻子。廩養終身。近日死事之人。雖非盡善。別無特恤之典。其例賜賻米。亦且請囑於人。間關以受。如此。何以長士卒冒白刃之心哉。乞特留宸念。厚恤其家。賜爵蔭子。極其哀榮。
一。審軍情。臣平日觀三國史記。東人與漢人戰。則十戰而七勝。與倭人戰。則十戰而三勝。與野人戰。則十戰而五勝。野人有孤矢之利。而亦我國之長技也。近日兩界邊將。戰多失利。此非彼強而然也。亦非彼大而然也。三軍之事。以氣爲主。始戰會寧之日。戰士不力。以致未能大捷。自是。士氣日弛。彼氣日張。馴致甲山義州之戰。是可恨已。欲救此弊。莫若嚴軍法也。須方戰之時。嚴軍法。以得士卒之死力。旣戰之後。恤死事之臣。以收後日士卒之死心。可也。
一。實軍額。盖兵貴乎精。不在乎多。今國家戶口之多。倍於前昔。然分定軍額之時。奸吏以壯者爲奉足。弱者爲戶首。以實者爲病。病者爲實。無馬者爲騎。有馬者爲步。假如一戶。以他人爲奉足。而子枝爲他人奉足。或以東村人爲西村人
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奉足。西村人爲東村人奉足。如此弄文。諸道皆然。戶數雖倍於古。而精強似未及焉。大抵人情。富實則氣爲之成。可以敎之勇敢。可以使之死生。貧弱之卒。威之益弱。賞之無益矣。然欲救此弊。變弱爲強。其策不過如尹鐸損其戶數。周世宗大簡諸軍而已。故弱兵十萬。合爲五萬。則可以用。而仍舊十萬。則不可用也。今後有奴婢人士外。十五以上六十以下。以三丁爲一戶。騎兵如甲士，別侍衛。三戶爲一兵。正兵鎭軍。二戶爲一兵。步兵如船軍。亦以二戶爲一兵。其他煙戶雜色。以一戶爲一兵。不以弱者爲丁。不以子枝分屬。隣保勿分。疾病勿計。雖軍數似减。而皆精兵也。戶籍旣無漏丁。有事之時。則皆可抄爲兵也。迭爲休息也。可以補有故也。又掌其輜重也。以之守山城。以之爲屯田。無所不可。其厚兵之利。爲如何哉。臣常欲無一丁以國民而漏籍。無一兵以單丁而立役。以此意也。大抵軍行。以騎兵爲重。而今騎兵馬多駑弱。萬一有疆域之事。則雖數三日之間。連仆於道。似不能全軍赴敵矣。與其率疲困之騎而爲敵人所乘。孰若選壯
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士爲步卒。出入原隰。動輒有功之爲愈也。然今若中外騎步。皆試其才。仍定其額。反覆考閱。有才力者爲戶首。有貲產者爲奉足。損之又損。使其壯弱相濟。貧富相資。如是則可使以精兵騎健馬。以一當百。所向無前。平時則精兵十萬。以之威敵國。有事則百萬之衆。皆可隨時而辦矣。
一。簡軍令。减五衛結陳。目不能盡視。故設旗麾以指揮之。萬人成列。耳不能盡聽。故設錚皷以進退之。然東方之俗。視聽不全。聽令不一。習陳之日。大將求衛將。衛將求部將。部將遍到統將旅隊之間而面命之。置之左。復移於右。置之前。復出於後。再三說之。猶未能一。乞今後以大將旗皷。藏之御所。及習陳之日。幷將牌授之。於是。大將受之。以至廵廳之南。乃建旗皷。衛將受旗於鎭撫所而求大將。部將受旗於兵曹而求衛將。於是。大將偃旗皷先行。衛部將亦次次而行。至門外。復建旗皷。結陳以行。於是五衛之士耳目皆屬於旗皷。雖懸哨家鴿。勿視也。雖風聲鶴唳。勿聽也。使之履薄冰渡滹沱河。亦渡也。使之雪夜入蔡州。亦入也。古人云。十年生聚。十年敎
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閱。今敎閱已十年矣。若犯軍令者。大將罪衛將。衛將罪部將。部將罪統將。一依兵政施行。無或寬貸。然後可以變舊習而行軍兵矣。然行軍赴敵。須使將卒知心。士之勇怯。將無不知。將之號令。士無不知。然後于以簡精銳。于以布腹心。于以示恩威。于以行賞罰也。于以與之蹈水火而一死生也。今爲將者或臨時而行。至于境上。以某州軍付某將。以某州統某軍。眞所謂非素拊循士大夫也。豈非方今之所當講究者乎。
一。定軍制。盖兵衛之事。須彼此相資。或以相制。然後爲可。今內禁衛與兼司僕。大槩相同。可以相維。乞今兼司僕。定爲五十人。又內禁衛三百人內。擇五十人。使兼軍器。仍監軍器之事。以之量率本監丘史。內禁衛於前所入直。兼軍器於紫門監入直。兼司僕於慶會樓近處入直。以之兼軍器。則直大內東南隅之外。兼司僕則直大內西北隅之內。內禁衛則直大內之南。又居兩軍之中間東西相關內外相備。緩急可倚。實萬世之慮也。且本朝軍士。親兵曰內禁衛，兼司僕。衛兵曰甲士，別侍衛。勳衛曰忠義，忠贊衛。宿衛
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曰奉忠，拱宸衛。番上騎兵曰正兵，平虜衛。步軍曰破敵衛。工役軍曰防牌。使令軍曰攝六十。控鶴軍曰近仗。奴軍曰壯勇隊。軍器監曰別軍。義禁府曰都府。外鎭守軍曰鎭軍，船軍，守城軍，煙戶雜色軍。此內外騎步之額也。大抵立法雖不能傳之萬世。須期持守於十年。今軍士定額與分番番上朔數。一年屢更。莫適所從。似爲不可。且邊鎭防戍。土兵爲大。今兩界甲士四千二百四十六。分十一番。乞加定七百五十四爲五千。分十番。其祿科。以步兵月俸移給之。且正兵全用騎士。而步正兵移屬船軍，京正兵。則他餘軍士。別無京外之稱。所謂京正兵者。亦罷之。分屬于甲士防牌。且奉忠衛二十九統。亦依拱宸衛數。加一統爲三十統。且別軍分七番。未滿百數。乞每番定一百。分爲八番。至於騎，船，鎭軍，守城軍。亦皆定額。以整軍旅。且臣聞天寶之末。市井子弟。竄名兵伍。雇人代立。臨危授兵。兵皆白徒。宋之刺面。良以此也。今防牌六十。率多代立。以祿俸授之。甚爲未便。乞今後同居子壻父兄子弟甥姪奉足人外。代其役者。代人役者。與知情
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官吏。但以軍法施行。
一。整軍器。臣到燕京。一人云。貴國多殺野人。誠爲快事。貴國有片箭之利。野人何敢與貴國敵乎。一人云。小箭。中國亦用之。如此言者非一。片箭。固本國之長技。不可不用意講習也。乞南道三浦。北方沿邊州鎭外。片箭之射。益加肄習。以利軍陳。火砲之制。自新羅而始。至高麗而備。及本朝而盡善。可謂軍國之利器也。庚寅鎭浦之戰。癸丑北伐之時。大得其用。奈何近年。未有以火砲制敵兵者。誠可恨也。乞今特遣監鍊官。常加敎習。以威敵人。且攻守之具。不可臨時爲之。東方。號善守城。隋，唐擧天下之力而攻之。不能克也。前朝顯宗以二十四般兵器。置之邊城。至蒙兵之來。備御稍有可觀。而守城之具。世無所傳。攻城之事。又全無聞。臣於前日春秋館。幸得聖製攻守圖以進。此誠軍國重寶也。乞命一二臣僚。全委講究。其不可曉者。入中原不煩訪問。臣於奉使之時。又問弩矢之制於人。答云。弩矢今不興用。但置煙臺之上。或用以捉虎。仍略言張設之法。今後攻守機械。使入朝之人。留心聞
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見。以備萬世。且野人每伏騎兵。方戰。大呼衝突。於是。陳爲之動。臣觀吳璘疊陳法。每戰以長槍居前。我　太祖征倭之時。亦以長槍結陳。乞今置陳以彭排居前。次長槍。次銃筒。使賊騎不得馳突。
一。備軍門。盖狄踰嶺以北三百里間。高山大川。土地沃饒。議者雖或以爲言。未可輕棄者也。然欲守之。則勢甚孤單。賊兵一邊直衝滿浦。縻縶於此。一邊自竹田峴而入。或自虛空橋而入。徑圍江界。則大嶺迤北。烽火不屬。聲援且絶。甚危道也。須於立石等處。特設一鎭。堅築城子。以宿土兵。然後可以通大嶺之路。而江界不至於岌岌矣。臣觀義州。國之西門。接待華人初面之地也。而城跨山脊。民家官舍。如指諸掌。至爲未便。乞於鴨江東岸。高築長堤。遍植柳樹。以遮城基。以壯形勢。
一。護軍丁。臣竊惟平安道。境連遼瀋。撫綏之方。不可不慮。前朝之時。歲一廵狩。仍賜祖稅賜爵設。以施恩威。每科會試。例取本道鄕試一人。固有意也。今沿邊防戍之勞。不必更論。赴京，使臣。
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前後相望。例賜乾糧外。路上私贈。或至數十石。食物倍之。此非神運鬼輸。皆迎護送軍。騎載持馬。受之如此。一人一年。或再三行。夏雨冬雪。頭畜斃盡。宰馬之骨。連棄於路。或有僧人代父兄而行者。以之破產。以之逃入遼蓋者。不知幾千萬人。臣見遼東誌。東寧衛所屬高麗人。洪武年間。三萬餘人。及永樂時。漫散軍亦四萬餘人。今遼東戶口。東寧衛居十之三。而自遼陽東至開州。南至海，蓋諸州。聚落相屬。此誠國家岌岌軫慮者也。乞今後正朝，聖節等使外。謝恩，奏聞諸使。可停者停之。不得已者。順帶而行。至於進鷹。不別差人。亦就付正朝，謝恩等使。其乾糧例賜外。痛禁路上私贈。又蔘布笠帽扇子乾魚外。他物一禁。以蘇一方民力。且每年迎護送騎載持。千秋聖節。全羅，忠淸道平虜衛正兵。取自募爲之。正朝之行。慶尙道爲之。無時謝賀，奏聞等使。迎護送則本道爲之。騎載持則黃海道爲之。於是。下三道之人一行。授散官職一資。平安，黃海道再行者。亦授一資。且平安道軍士有才力而無騎馬者。以本道牧塲馬抄給之。且謹勤戍守。
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而寒無衣者。依前朝征袍都監例。以下三道監司營所儲布帛量給之。且全除本道可除貢物。專以征戍之事責之。而其三度戍御無愆違者。例授散官之職。以慰一方之心。以休一方之力。且臣於乙亥年間。出使平安道。見江界府粮儲甚少。問之。州官答云。州人每載米糓。踰嶺至安州三縣等處。換塩以食。若以安州等官。國庫塩載船。置水上寧邊地面。使江界人受塩於此。而納穀於官。則自然農牛戰馬不至疲弊。而粮儲足矣。臣其時獻策。事竟不行。臣又於庚辰年。奉使入朝。道經安州。問塩之有無。答云。官塩數百石。處處陳積。以此推之。他郡皆然。臣又念方今西事未已。非徒江界蓄積所當講究。江邊軍士贏粮之弊。皆須措置。東路則於所陳寧邊水上置塩倉。使江界，渭原，理山之人。納穀本官而受塩於此。西路則於靑山山城置倉。使昌城，碧潼，朔州之人。納穀本官而受塩於此。以所得米穀。儲之州倉。南道戍卒。例給半粮。以救流亡之弊。以固防御之事。
一。閱軍士。盖京中習陳。一月兩行。誠爲良法。但
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外方小縣之兵。或不滿十數。不能成軍。而名爲習陳。每月再徵。徒爲胥吏侵漁之資。乞今後每歲春秋兩仲。各聚主鎭。留三日習陳。及至十月。分遣儒臣。就閱于主鎭。以行賞罰。且遠道軍士。每年大閱。不無往來之弊。又諸道甲士。一時俱集都下。亦非京外萬世之長慮也。乞今後兩界稱前衛。京畿，江原，黃海道稱中衛。慶尙道稱左衛。忠淸道稱右衛。全羅道稱後衛。而兩界及慶尙下道外。近道京畿，江原，黃海道。除番上。每年秋等來閱。遠道忠淸，全羅，慶尙上道。每三年秋節來閱。廵幸時則親閱其處。且外方習陳。數萬軍具衣甲而行。實非遠圖。甲胄則監司行部時。親點監封。次度行時。開庫以給。如是則無借點之弊。但弓劍馬匹。每當習陳。依式點考。守令將帥。亦皆論罰爲便。臣到遼東。觀敎閱。皷譟大呼。聲振原野。近日習陳。皷譟甚爲啾喞。乞令改之。以嚴軍聲。且陸戰則已矣。水戰之事。全不講究。亦甚不可。乞今作水戰陳法。及時頒之。每月兩度。萬戶習戰。春秋兩仲。處置使習戰。至十月。亦遣使習戰而無來閱之法。廵幸時則但臨海觀
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閱。幸甚。
勸農四事(堤堰海澤防川塞浦。　刷遊手。　禁殺牛。　備粮種。○乙酉六月初一日。以知中樞院事上。)
臣竊惟人君之職。莫大於養民。養民之政。莫重於務農。然務農之本。在盡其地力而已。乞命諸道守令。率郡中品官勸農官等。親審境內堤堰海澤防川塞浦。舊基可修。新基可築處。具報觀察使。分遣大臣。一一更審。限三年。每於農隙。小則守令率勸農官。役境內之民。大則觀察使定差使員。役隣邑之民修築。其有能修築者。勸農官差授散官職。守令量加資級。其中不用心勸農官。身充水軍。守令。卽行罷黜。以至觀察使。亦行賞罰。如是則地力無不盡。而天灾亦不能爲之害矣。雖有堤堰。耕之者小。則與空地何以異哉。今京中遊手之徒甚多。乞大小朝官公私時役賤隷諸色工匠人外。無役閒人。盡行推刷。並勒還本。農時則使之緣南畒。睱日則習戰事。如是則人力無不盡。而地利亦無遺矣。雖有農夫。苟無牛具。則固不能以代耕矣。近年外方。牛畜屠殺倍古。京中市裏。一日買牛不下數十。皆用
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屠宰。如殺雞然。以邀厚利。自今限風俗歸正。姑依軍法施行。凡宰牛人。勿問盜殺買殺。不分首從。俱卽處絞。告者。以財產給賞。自願受職者。超三資。其容止窩主。家舍沒官。兩班則永不叙用。常人則全家入居。三切隣及知情賣牛。知情食肉者。各杖一百。京中管領。外方勸農。不檢擧告官者。亦杖一百。全家入居。如是然後。庶幾宰殺之風一變。而農牛不至於大减矣。雖有農牛。苟無粮種。則何以播百穀而耕且耘哉。近年義倉逋欠。所儲日减。加以守令不卽申聞發倉。播種失時。耕耘未力。農民失業。多因於此。乞今中外義倉。百戶之縣。儲千石。千戶之郡。儲萬石。其不足郡縣。多方布置。或使煙戶計口納租。此非國家斂於民而用於公也。不過爲愚民置之外府。而撙節以給之也。其守令不預先申聞。或遏而不給者。令民告觀察使。隨卽罷黜。不勝幸甚。臣聞有志者事竟成。今我　殿下居代天之位。操馭下之權。旣每以養民之事。特留宸慮。雖挾山超海之功。猶足爲之。况裁成輔相。以佚道使民之事乎。但願　殿下擇其人而用之。任其事者。
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亦體　殿下盛意。盡心力而爲之而已。伏惟睿鑒垂察。
軍國便宜十事(議廵將。　遣宗親于六邑。　置直隷。　叙用兩界及濟州子弟。　三丁爲保。　承旨留本院啓公事。　置倉豆毛浦。　用女樂又用雜伎。　代納徵價之法。　論良人及公私賤口藏匿之罪。○乙酉十一月十五日。以大司憲上。)
一。軍國之事。不可不深慮而遠圖之。以爲萬全計也。今行廵軍士。授一武將。乘昏點閱。實爲未便。乞今後廵將。以文武二員並差。義禁府上直郞官。親受兵曹文案。對廵將而點送之。以其軍目付廵將。廵將受軍目而以爲檢察。
一。臣聞唐玄宗之時。宗室不出閤。宋有大宗正寺。南宋有西南二外宗正。以處宗室。今或倣此意。慶州，全州，平壤，永興，開城府影殿，咸興本宮。各遣秩卑屬踈宗室二人。三年一遆。以奉香火。並官給十戶以贍之。是亦維城之義。磐石之宗也。
一。臣觀　大明官制。南直隷鎭江等十四府十五州。北直隷順天等八府十八州。俱不隷布政司。此　高皇帝深慮也。本朝八道。慶尙道安東，
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晉州。全羅道南原，光州。忠淸道公州，洪州。京畿，坡州，水原，江原道春川，襄陽。黃海道延安，平山。咸吉道永興，北靑，慶源。平安道義州，定州，成川等郡。直隷漢城府。其文移等事。皆仍其舊。但褒貶殿最。令吏曹主之。
一。平安道，咸吉道。境連他國。防御勤苦。其撫綏之方。不可不慮。平安道平壤子弟一人。用之東班。江邊六郡子弟。用之司僕。寧邊，安州，義州，麟山，龜城，定州，成川子弟。用之西班。咸吉道咸興子弟。用之東班。六鎭，三水，甲山子弟。用之司僕。鏡城，吉州，端川，北靑，水興子弟。用之西班。以之濟州子弟四人。旌義，大靜子弟各二。亦用西班。東班則三年。司僕及西班則一年而遆。以爲萬世之慮也。
一。臣觀歷代之制。民口三十萬。則戶一十萬。戶一十萬。則兵三四萬。例以三丁爲一戶。三戶養一兵。今以二丁爲一保。保卽戶也。以之供賦役。以之出軍丁。須每保富實。然後或分或合。無所不利。是故。以二丁爲一保。則保將單弱。雖率三保。無益也。以三丁爲一保。則保皆富實。只率二
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保。亦可也。乞以三丁爲一保。步兵之輕者與衙前工匠煙戶雜色。自爲一保。此三人爲一兵也。步兵之重者與騎兵之輕者。得率一保。此六人爲一兵也。騎兵之重者。方率二保。此九人爲一兵也。於是。有才而富者。以貧而無才者爲助丁。有才而貧者。以當而無才者爲助丁。如是則兵皆精騎。而有才者爲正軍矣。貧當俱得所。而民亦從而安矣。
一。承旨六人。分掌出納。其爲任至，重。今或因常參。或因觀射。六人盡入御前。其入啓之事。親禀上旨。至爲精密。但一日萬機。六曹諸司公事。欲因政院入啓。而未能者頗多。乞每常參觀射之日。承旨五人。入受睿旨。其一人留本院。受諸司公事。隨卽人啓。
一。軍資。不可不儲峙也。而亦不可蓄之於一處。須內外俱足。東西皆備。然後可也。乞於豆毛浦洞內。創設大倉。仍以上流漕運入貯。其下流漕運。亦至西江。移載小船達于漢江。如是則軍國之所需者。不在於一處。而緩急可以相濟矣。
一。一代之興。心有一代之制。禮樂因時損益。不
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可執一而爲之也。臣觀禮曹宴倭，野人之時。用男樂歌舞。衣冠不堪掛目。是不可使聞於隣國也。今中國宴蕃使。用雜技。本朝之宴　大明使。亦用女樂。乞自今宴東北使。除舞童。改用女樂。其宴西朝使。則又擇本國雜技之可觀者。兼用之。
一。立法非難。法立而令行禁止。澤及於民爲難。近日特禁私行。犯之者議重典。臣聞此法之立。有治裝而停行者。有於座亡命者。有賓旅斂迹於村落者。有守令散遣其家累者。今日以後。生民之害。十去其三。守令之弊。十去其五。豈不大有益於國家哉。此無他。法不可不重。法重則難犯故也。然生民之害。守令之弊。猶有未盡去者。近年徵代納之價者。或陵轢守令。或恣行賂誘。侵漁百姓。無所不至。乞今後貢物之民。不能自納者。從其願。轉報戶曹。令富商納稅而代納。其代納文案。一件送監司。一件給納者。於是。守令一依大典。斂之於民。而納者持文憑。入受州倉。如是則不得侵擾生民。不得唐突守令。而守令之弊。十去其七。生民之害。十去其五矣。
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一。立法非難。法立而發姦摘伏。利歸於國爲難。近日壓良爲賤者。杖一百。全家入居。以犯人奴婢三口。給告人充賞。此法之立。中外震肅。皆稱良法。爲之者必自退。不爲者必自幸。法旣如是其快也。乞更加立法。自今良人漏一丁者。杖一百。全家入居。公私奴婢匿一口而現露者。勿論會赦。並杖一百。全家入居。良民盡出則軍額足。公賤出而官府足。私賤出而士大夫足。如是則不必刷齊民實塞。而邊郡足矣。
軍國便宜十事(議防納之罪。　議停職田。　請禁告訐。　請奏罷開州等處建衛。　兩界監司兵使勿率眷赴任。　通婚野人。　兵皆試才。　三丁爲保。　咸興迤北宗親賜鄕。　功臣賜平安道州郡食邑。○丙戌十一月初二日。以大司憲上。)
臣竊惟天生烝民。立之司牧。衣食斯民。使不至於飢寒。設兵刑以禁其爲非。明禮義以勸其爲善。帝王之職。不過如斯而已。孔子曰。足食足兵。民信之矣。又曰。旣庶旣富。又敎之。旣富則足食矣。旣庶則足兵矣。敎之信之。則厚風俗定名分之謂也。臣以三者。反復陳之。
一。民惟邦本。食爲民天。臣觀農民。火耕水耘。勤
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苦莫甚。而土地肥瘠之不同。天時水旱之不齊。終歲勤動。所得無幾。國家租稅。尙未能充。而富商大賈。托爲防納。取之萬端。其將何以仰事府育哉。近日問弊之使。犯法之吏。居其太半。其爲害可知也。其代納之物最爲民害者。曰紙芚。曰油蜜。曰白楮。曰正鐵。曰竹木。曰貢布。曰貢炭。曰燒木，吐木，不等方木。曰豹皮。曰船隻。以至靑草。生於處處。而民不肯自納。田稅。國家大貢。而間或有代納者。代納之害。至此極矣。今　聖主在上。勵精圖治。而尙有如此之事。若因循不講。至于後日。一有聚斂之臣。則民窮於下。而上不之聞。其爲害可勝言哉。此養民重事。取民大節。　宗社大計也。伏望　殿下特留宸念。謀及大臣。快斷更張。先取貢案。一一講究。水陸所產。各就所有之郡定之。其不緊之物。爲之减省。某物官自備納。某物民自備納。其不得已不能備納者。以爲詳定。令諸邑量出布貨。輸之該司。令其司貿易以用。如紙芚，油蜜，白楮。民可自納。豹皮則官須備納。竹木則以海船運。貢布則以江船運。正鐵。黃海諸郡納之。船隻，炭燒木，吐木，不等方
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木。水上山郡爲之。草則以處處所有而納之。米則以民間所有不雜沙石者納之。於是。京中諸司留難。不時捧納者。官吏庫子。並加重典。守令之勒令代納者。朝官之私自代納者。各杖一百。身充水軍。永不叙用。興利人及色吏。比強盜律。置之大辟。籍沒財產。給賞告者。
一。科田。所以養士大夫者也。臣聞立法。將置職田。然朝士旣食其祿。又食職田。而致仕之臣與夫公卿大夫之子孫。將不食一結田。似乖所謂世祿之意也。我東方。土瘠民貧。士農各異。若不食祿食祖。則與齊民無異矣。與齊民無異。則國無世臣矣。此不可不慮者也。
一。人主臨公卿大夫。公卿大夫臨士庶人。上以臨下。下以承上。非名分素定。風俗已成。不可以御其智而制其力也。今中外有司各総詞訟。而又設擊皷之法。以伸寃抑。遣問弊之使。以糾貪虐。可謂宣上德而達下情矣。但抽栍。多自已煩瑣之事。投匭。開後日誣搆之漸。以至麾旗於闕北。哭泣於宮側。亦違太平氣像。所謂風俗者。積之百年而乃成。毀之一朝而有餘。伏望　殿下
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特慮後弊。其麾旗哭泣者。置之重典。以革陵上之風。以杜告訐之俗。臣竊惟國家大業。必始祖有大功於一國。列聖施大德於斯民。制法度而立紀綱。明敎化而一風俗。於是。臣僚盡心力而夾輔之。君上納謀謨而維持之。然後國家大業。可萬世永享矣。伏惟　殿下特留聖慮。　宗社幸甚。
一。中朝將建衛于開州等處。此國家門庭之患也。平安之民。非徒困於防戍。亦甚困於入朝迎送之行。太半流亡。入於東八站及海，蓋諸州。一則土兵盡耗。一則彼知我虛實。因以知我要害。非細故也。雖後日爲我之利。亦安知後日爲我之害。爲今之計，正朝，聖節外。謝賀，奏聞，進鷹等使。比前日减三分之一。合而遣之。或就付正朝，聖節等使。更减乾粮之數。益嚴貿易之禁。如是則迎送之弊。庶可息矣。又安州以北貢物。他道所無。貂鼠皮人蔘外。一切永除。其沒蕃還本人。超三資授職。限五年復戶。於是江邊，渭原之民。合于滿浦。移理山于立石。移碧潼于城干。各置一邑。以通江界之路。以昌城合于朔州，定寧。亦
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置僉使。只留土兵。不使南民入戍。如此則江界朔州，義州三鎭之勢壯。而理山，碧潼。本居山後。與閭延，茂昌一體。其在疆域之中如古也。狄人固不得以窺覘。亦不得以入侵矣。防戍之弊。豈不省哉。
一。昔曹魏以鍾會伐蜀。椽屬邵悌言於司馬昭曰。會無任。不若使他人行也。其後會反伏辜。果如悌言。平安道。地連他國。咸吉道。道路遼遠。事多有可慮者。考之前朝史。可知也。在今日則萬萬無此慮矣。爲後日計。不可不自今日而爲之也。今後。兩界監司，兵使。勿令率妻子赴任。至於咸興，安州以北。守令亦勿率眷以行。一以除斯民之弊。一以爲萬世之慮。
一。國家東南之敵。對馬島爲近。他日有不靜之事。則不必大擧遠征。不必入險爭利。但以輕舟數百。乘風直指其處。以火砲盡焚其舟楫。則舟不藏之於山。皆浮于海。不過數次。島中之倭。可使之餓而死也。至於野人。平安無事。則虜我民畜。興師入征。則騎山遠遁。御之平之。得策甚難。漢唐之待此類。多通婚媾。前此野人之投化者。
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例給賤口之嫁良夫所生。非所以柔遠人一隣國之意也。我國雖禮樂文物。侔擬中國。而亦在東海之外。豈可以此而賤待北人乎。今後野人之投化者。以族屬強弱。分爲三等。一等於無門蔭士大夫家。二等於雜職士大夫家。三等於平民家通婚。其行城城底及三東良等處野人。或於附近土着軍戶。如此分等通婚。
一。大抵兵貴精。不貴多。我國人民。無慮一百萬戶。其中控弦二十萬。精兵一十萬。勇士三萬。如內禁衛，兼司僕。射帿試二百步。甲士，別侍衛。試一百五十步。破敵軍，隊卒，正兵，騎船軍。試一百步。以至雜色，騎步。並試百步。於是以試才者主戶。無才者爲挾戶。定其額數。易以美號。于以分幾番。于以定留朔。禁其代立。隨闕充補。使百世不易。此則無一兵不試才者也。
一。軍政。國家重事也。臣常欲無一丁以國民而漏籍。無一人以單丁而立戶。今軍籍以二丁爲一保。以四保爲一騎兵。然以三丁爲一保。則一人爲戶主治兵。一人爲率丁治農。一人爲餘丁轉移執事。一戶實矣。二丁爲一保。則一人爲戶
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主治兵。一人爲率丁治農。而無餘丁。戶不實矣。以四弱戶養一騎兵。不若以三富戶養一兵也。况有事則旣皆附籍。皆可抄而爲兵矣。平時則損其戶數。以養民力。不亦可乎。且作保。所以編戶口也。則不並計田地之數。而只計人丁之數。可也。且差役之時。欲其均也。則專計田地之數。而不並計人丁之數。亦可也。如煙戶，雜色，彭排，隊卒。一保自爲一兵。船軍，正兵。二保爲一兵。甲士，別侍衛。三保爲一兵。此非徒欲使兵家足也。民生日用。不可以雙丁爲一戶也。
一。咸吉道。本　聖祖興運之地也。　世宗朝。始建五鎭。以爲五大君賜鄕。五鎭之人。至今以爲美談。今後亦倣此意。咸興以北各郡。以堂上官以上宗親。分賜爲鄕。各置奴子一戶。以固根本之地。
一。平安道。西隣　大明。而人皆入鎭。本無土姓。且近日勒令墾田。人多憚行。乞今親功臣及原從功臣二品以上。分賜食邑。如三公食邑平壤府一千戶。正一品安州牧七百戶。從一品成川府五百戶。正二品嘉山郡三百戶。從二品永柔
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縣一百戶。實不食租稅。但歲時通刺。仍各置奴子一戶。州中之事。同心布置。使內外相維。體統相制。至于子孫。亦襲其號。
諸書撰輯時。請並撰史記，兵書，地圖。(丙戌十一月初四日。以大司憲上。)
臣伏覩　主上殿下廼於聽政之睱。留神文敎。以易學，詩文，韻書，字體，樂譜與夫天文，風水，醫藥，卜筮，農桑，畜牧等事。分命諸臣撰次以進。臣以庸劣。亦承嚴命。不勝感激。博考典籍。盡心編摩。然臣竊意史記。所以考前代之善惡。爲萬世之勸戒。最切治體。與性理之書。相爲體用者也。地理。所以載州郡沿革山河阨塞。蕭何以之先收圖籍。東坡以之指掌作圖。是誠大國之不可無者也。至於兵法。所以論征戰勝敗。尤當撮要以訓將士者也乞諸家兵法，史記，地圖。並令輯錄。以成一代之典。仍使殿講之日。或於淸讌之睱。以資治綱目，續編綱目，東國史略，高麗史等書進講。于以考前代成敗。于以論當今治道。不勝幸甚。
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書籍十事(兩朝實錄印出。　三朝實錄小字印出。　時政記。　移三史庫。　藏東國書籍。　寫一件書冊。　書冊板本。　銃筒謄錄。　請禁還紙。　藏新印書冊。○丙戌十一月十七日。以大司憲上。)
一。　祖宗實錄。一國萬世之史也。　太祖太宗恭靖王實錄。皆書四件。春秋館及外三史庫。各藏一件。　世宗文宗兩朝實錄。只書一件。藏于春秋館。甚爲未備。然欲書之則事功難成。幸今新鑄小字。乞命典校署。印出三件。藏外三庫。
一。本國書冊。敬重如實錄。緊關如軍案。例以鐵錫鎭其背。或以綾段裝其衣。非徒誨盜。卒有緩急。不得以措其手。然又不可不曲爲之慮也。須一件重大。以備小盜之偸。須一件輕便。以備倉卒之變。今　兩朝實錄。一件旣已重大書藏。今以小字印出三件。除鐵錫之餙。綾段之衣而藏之。則大小之變。無所不可。而事功亦以易成矣。且　太祖太宗恭靖王實錄。亦一件小字印出藏之。
一。時政記。不可不急也。若歲月差久。則文籍散失。國家大典。諸臣擬議。泯沒無傳。誠爲可慮。乞自壬申年五月。至今丙戌年十一月。議政府，六曹，臺諫，承政院文書。聚于春秋館。以藝文祿官
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五人，兼官五人。二人爲一廳。各受三年而編摩之。仍令春秋館堂上考察。以爲日課。以成重事。
一。外三史庫。藏書之處也。皆寄置官舍。甚不嚴密。非徒火灾可慮。且有他日外寇之慮。乞遣官審視。擇人煙相隔處移之。或以全州史庫。移于南原之智異山。星州史庫。移于善山之金烏山。忠州史庫。移于淸風之月岳山。並依寺刹。仍給位田。又令近村民戶守之。是誠藏之名山之義也。
一。書籍之自中國來者。雖或散逸。猶復可求。惟本國文史。苟一失之。得之無由。乞東國所撰之書。一皆磨勘。其件數不足者。或印出。或傳寫。或購求。以成十件。弘文，春秋館及外三史庫。各藏二件。又春秋館及外三史庫文武樓內。不緊書冊。並皆刷出。分置藝文，成均館，典校署。以革混雜難考之弊。
一。弘文館，春秋館所藏如元史，宋史等一件書冊。一皆抄名。以入直忠義，忠贊衛及書房色，諸司吏典。就弘文，春秋兩館謄寫。或以本文分送于下三道。令界首官監掌傳寫。或於中外購求。
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以備三件藏之。
一。書冊板本。京中則典校署掌之。外方則別無所掌。旣不知某書可印。又不能檢擧而修補之。甚爲不可。乞令政院下書八道。如某郡某某書板凡幾張。又板之刓朽與否。一一開寫。仍以常楮各印。一件上送。其刓朽不用者外。使守令載之解由。以爲傳受。使典校署以爲考察。
一。銃筒謄錄。國家秘密文書也。春秋館有一件。文武樓有二十一件。自弘文館入內一件。軍器監有幾件。萬一姦細偸之。因以爲利。則東南之害。不可勝言。乞以諺字書寫。內外史庫。各藏三件。弘文館三件。稱臣堅封。承傳開閉。軍器監一件。提調監封。其漢字書寫者。並皆燒毀。以爲萬世之慮。
一。東國文籍。自檀君至本朝。歷歷可考。非他蕃國遼，金，西夏之比也。而近因還紙之利。紙匠男女或偸承政院日記。或偸寺社經文。於是嚴立法制。擬定徙邊。或行大辟。然猶未已。本國文史。公私文卷。將至無遺。至可慮也。然不立重法。終不能禁止也。乞限風俗歸正。其作還紙者。依棄
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毀制書律施行。其窩主。勿論會赦。勿問貴賤。杖一百。全家徙邊。以財產給告者。市裏買賣者。民家行用者。官府行用吏典。並杖一百。身充水軍。官員。亦杖一百。永不叙用。
一。今典校署印出書冊內。出於一時之事。不必傳久者外。例將十件。弘文館藏二件。春秋館，外三庫，典校署，文武樓，藝文，成均館。各藏一件。
請重殺牛之禁(丁亥正月初四日。以大司憲上。)
臣竊惟天生萬民。以食爲命。土養五糓。以牛代耕。故禮記稱無故不殺。律文論宰殺有罪。去年以來。外方農牛屠殺倍古。京中市裏。一日買牛不下數十。皆用屠宰。得利最厚。以成風俗。臣居南山之下。目擊南山松木之事。請以是反復比之。南山之松。自定都以後。培養七十餘年。無慮百萬餘株。初則街童巷婦竊負枯枝枯葉而㸑之。中則因造大倉。稱枯株而伐之。終則近山之人。無問貴賤。白晝成羣。駄載生株。或有造家者焉。非徒造家。車載燔瓦之聲。流聞國中。以此伐之幾盡。纔餘人家園中數千株而已。臣愚以謂南山松木。固不可無。亦或可無。中外牛畜。耕食
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所資。决不可無者也。夫太倉。納糓之器也。牛畜。生糓之具也。若無生糓之牛。則雖有納糓之倉。將安用哉。昔者。白丁禾尺宰之。今則京外良民皆宰之。昔者。多以爲筵宴之備而宰之。今則以市裏販賣而宰之。昔者。盜於人而宰之。今則買於市而宰之。白丁有數也而良民無數。筵宴有數也而販賣無窮。盜殺有數也而買殺無窮。以有數之牛。行無窮之殺於無窮之日。必如南山之松盡伐而後已矣。昔爲宰牛賊。今稱去骨匠。閭閻處處雜居。爲之大小隣里。專不爲怪。如有用肉之事。如取諸市。持價而往。求無不獲。臣聞衆心安定謂之俗。此風已成矣。非大施刑罰。無以止之。自今限風俗歸正。姑依軍法施行。凡宰牛人。勿問盜殺買殺。不分首從。俱卽處死。妻子全家徙邊。告者以財產給賞。自願受職者。超三資叙用。其容止窩主。家舍屬公。兩班則杖一百。永不叙用。庶人則杖一百。全家徙邊。三切隣及知情賣牛。知情食肉者。亦依上項施行。京中管領。外方勸農。知情不檢擧告官者。亦杖一百。全家徙邊。如是然後。庶幾宰牛之風一變。而農牛
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不至於絶種矣。方今　聖主在上。賢臣在下。言路可謂通矣。而天日之下。都城之松。盡伐無餘。又農牛宰殺。將至於盡。臣每每痛憤。不忍含默。敢冒妄訐之誚。仰塵天聽。伏惟聖慈。恕其狂僭。民生幸甚。
訥齋集卷之四(南原　梁誠之　著)
　奏議
　　
北方備御初䟽十五策(遣人曉諭。　捕賊論賞。　空名告身。　不次行賞。　調兵分運。　調兵留防。　優給奉足。　官給軍裝聲言十萬。　分道入攻。　擇遣老將。　移穀儲粮。　津驛察姦細。　地圖。　鄕導。　南北防戍。○佚)
[本文缺]
北方備御二䟽三策(請停親征。　陞咸興府。　請停押解唐人。○佚)
[本文缺]
北方備御三䟽四策(論賤隷應募。　預爲兵制。　給賜琉璃過多。　聞奏中國。○佚)
[本文缺]
便宜二十八事(議長墻。　勤聖學。　頒麗史。　實義倉。　收軍資耗米。　革職田納草。　定貢賦。　罷貢弓。　减貢墨。　除燒木。　納貢物。　遣臺官監收稅。　革勝負。　嚴告訐。　存雅樂。　定科擧。　遣醫師。　設僧司。　禁社長。　嚴宿衛。　分廵綽。　定軍保。　設甕城。　罷坊里。點兵。　議軍船。　禁牛賊。　限陳告。　定捕盜。○佚)
[本文缺]
便宜十六事(勤聖學。　近正人。　明賞罰。　愼用人。　納諫諍。　審寬猛。　請尊崇。　勤聽政。　議祥瑞。　待明使。　定郡縣。　定兵制。　議正兵。　恤邊民。　封功臣。　待臣僚。○庚寅正月十四日。以工曹判書上。)
臣伏覩　主上殿下以英明之資。承　祖宗之
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業。上受　大王大妃之命。下咨政府大臣之(缺)。御經筵。勵精圖治。此正臣等罄竭(缺)時也。肆將管見一十六事。睿覽垂鑑。
一。勤聖學。臣(缺)重臣民之倚望不(缺)窮之患。一日不謹。則(缺)聖學以澄出治之源。(缺)人主之學。與士大夫之學。不(缺)之徒或因以進。此不可不慮。　殿下春秋鼎盛。天姿英睿。乞須四書五(缺)，宋元節要，大明君鑑，東國史略，高麗史節要，三寶鑑以次講讀。至於貞觀政要，大學衍義等書。常常觀覽。不勝幸甚。
一。近正人。臣聞一曝十寒。未有能生之物。一齊衆楚。求齊語而不得。人主之於臣。亦猶是也。左右前後皆正人。則雖欲爲不善。誰與而爲之哉。大臣固當尊待也。而不可以踈外也。小臣不可以尊待也。而亦不可以狎之也。今經筵郞官以至僕隷臣。皆得端良老成之人。以朝夕講讀。以出(缺)。于以薰陶德性。成就學問。則　宗社萬世(缺)量哉。
一。明賞罰。臣竊惟人主之於臣民。有功(缺)罪者罰之。固不可一毫妄加也。若喜而(缺)濫罰。則其
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爲害有不可勝言者。伏願　殿下勿以左右之言而急用人。勿以一(缺)刑人。臣民幸甚。　宗社幸甚。
一。愼用人。臣竊惟用人。國家大政也。然自(缺)法立除授之際。或有當陞而滯於一官者。或有不當陞而承乏而陞者。皆未可也。乞今後如六曹(缺)官錢穀各司等不得已在前久任處外。使銓曹推移遷轉。以廣賢路。
一。納諫諍。臣竊惟人主居九重之上。揔萬機之(缺)不有言者。朝廷得失。民間休戚。何以知之。且人主之勢。如天地也。如雷霆也。操刑賞之柄也。雖求之如渴。聽之不厭。納其言而寵其人。猶懼其未盡言也。况求之不力。聽而不悅。拒其言而罪其人。則孰肯不愛身命。不顧父母妻子。而冒威嚴而進其言哉。其有言者。勿謂揚己之過也。勿謂干名而求進也。常虛懷聽納。集衆善而用之。如是則衆心翕然。朝野和平矣。若言路一閉。則國家之事非矣。昔劉宋袁粲。身當重任。門無雜客。物情不接。以至於敗。此奔競之不可徒禁也。今聞下敎特弛是禁。昔周景王鑄大鐘。單穆
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公以爲言。今圓覺之鐘聲(缺)濁。似非吉兆。且天無二日。國無二令。今圓覺之鐘。每先闕門之鐘。晨昏擊撞。皆不可也。今下是事。議其便否。以至闕內靴幕之禁。臣僚之出入者。多以爲艱。而使之如舊。相避之法。所當申明也。而前(缺)之政。一皆改正。大小臣民。孰不賀初政納諫之美哉。願殿下益堅此心。愼終于始。不勝幸甚。
一。審寬猛。書曰。不剛不柔。厥德允修。又曰。無偏無黨。王道正直。是不可以偏於柔。亦不可以偏於剛也。漢宣帝刑名繩下。德敎不純。漢之元氣以索。唐宣宗以察爲明。無復仁恩。而唐室遂衰。此則不可偏於剛者也。漢元帝牽制文義。優游不斷。唐文宗優游不斷。受制家奴。此不可偏於柔者也。伏望　殿下建中和之極。得寬猛之中。以收人和。以固國脉。幸甚。
一。請尊崇。臣竊觀高麗宣宗思肅太后李氏。獻宗卽位。尊爲王太后。殿號曰中和。置府曰永寧。肅宗明睿太后柳氏。睿宗卽位。尊爲王太后。殿曰天和。府曰崇明。仁宗恭睿太后任氏。毅宗卽位。尊爲王太后。殿曰厚德。府曰善慶。乞依麗制。
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恭上　大王大妃殿下尊號爲太王太后。以美名而稱殿號。開大府而置官屬。以極尊崇之典。以爲萬世不易之法。幸甚。
一。勤聽政。臣竊惟艱難之時。太后聽政。不可已也。伏望　殿下恭請　大王大妃日御便殿。垂簾聽政。承旨院相。或親啓重事。或親受內旨。幸甚。
一。議祥瑞。自　世祖朝。有揮旗於後山者。哭泣於闕北者。旗者兵之形。哭者喪之聲。皆非好事也。今後如此揮旗哭泣者。勿問是非。並令决杖一百。流三千里。而凡干祥瑞。眞爲吉凶。皆未可知。今後大有年外。其他祥瑞。姑置勿論。幸甚。
一。待明使。臣竊惟交隣事大。皆國家重事也。然倭人野人。一往一來。接之多未如禮。而明使之來。則待之過優。其筵宴之費。求請之事。未必論也。如所謂進上者。卽互市也。土布數萬匹。督之使納。國之官吏。多不識大體。又極擇精好者給之。昔之進上。不過數十匹。昔之回奉。亦不過數百匹。近日則千匹至於萬匹。將至十萬匹。則財殫力竭。不能支矣。此則通事之過也。官吏之過
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也。今後隨宜待之。不生事。幸甚。
一。定郡縣。臣竊觀外方之事。邑大則事繁。事繁則吏胥因緣爲姦。邑小則民少。民少則徭役煩重。民不聊生。俱不可也。然郡縣不可皆小。亦不可皆大。以京畿言之。如水原，龍城。可析置二邑。衿川，果川。可合爲一縣。至於越境之地。皆須釐正。使賦役平均。幸甚。
一。定兵制。臣竊惟無一人以國民而漏籍。無一兵以單丁而立役。又無一兵不試才而稱軍。此三者。軍國大事也。臣自　世宗朝。凡九上䟽。反覆陳之。今日　殿下首講兵制。慮甚盛也。臣請復陳其策。今京外人民。無慮一百十萬餘丁。二十七萬餘兵。而當番之數過多。遆番之期又久。乞先除田准丁之法。又以三丁爲一保。其作保也。父子隣里。可以不分則不分之。若不得已則推移充定。使不相遠。不必別遣京官。只使守令爲之。監司察之。其姦吏弄權者。以軍法從事。於是。甲士，別侍衛。以二保奉一保。正兵，破敵衛。以一保奉一保。船軍，鎭軍，彭排，隊卒，煙軍，雜色。亦各自爲一保。於是。正兵，鎭軍，船軍，戶首。依破敵
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衛，彭排，隊卒例。略取其才。痛禁代試。於是。得甲士三萬。別侍衛三千。正騎兵三萬。破敵衛三千。鎭步軍三萬。船軍六萬。彭挑二千。隊卒二千。雜色騎步軍。各依舊例。於是。軍裝馬匹。一齊點考。又勿令他人代立。京外習陳。亦依前例爲之。不勝幸甚。
一。議正兵。臣竊惟正兵番上。固不可少。亦不可多。一則廢農。一則遊食。一則京師穀貴。物價騰踊。一則有大可慮者焉。雖曰愚直無用之軍。而以執兵之士。統領之兵。晝夜多聚都下。雖於廵綽宿衛。無有欠缺。萬一姦人以爲云云。則猶足爲患。伏望　殿下議諸大臣。及時布置。幸甚。
一。恤邊民。臣竊觀平安之民。爲國藩籬。或沿邊戍御。或遼東迎送。加以去年咸鏡之役。稍著其勞。連有建州之事。薄伐告捷。一則可喜。一則可憐。臣聞土無綿布。多衣犬皮。今司贍寺所儲木綿數十萬匹。陳陳朽積。乞以數萬匹。下其道。其沿邊之人。人給一匹。安州以北。戶給一匹。如是則邊民蒙　聖上撫育之恩。而雖有長墻之事。無足可慮矣。前朝及中朝。多有如是之澤。亦此
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意也。
一。封功臣。臣竊觀孟子之論。人臣有三。曰世臣。曰親臣。曰社稷之臣。所謂三臣者。卽今日功臣之謂也。臣又聞天無形。日月星辰爲之體。地無形。嶽鎭海瀆爲之體。大國之爲大國。亦以大家世族爲之體也。有大家世族。雖有姦雄。不得窺覦於其間。此內難所以不作也。有大家世族。如柱石。如長城。相與仰戴而捍衛之。此外侮所以無成也。惟兩界無世臣。使北界有世臣。則前朝安有崔坦，韓愼之事。使東界有世臣。則安有去年吉州之變乎。然則世家之臣。固貴乎多而不貴乎少也。亦萬世之慮也。我　世祖大王克定內難。策封靖難功臣。以其出死力而定禍亂也。又封佐翼功臣。所以報其佐輔政而翼　聖躬也。又封敵愾功臣。以其定吉州之賊也。或論已往之大功。或兼期後日之力。於是。豪傑奔走。英雄陳力。十六年間。姦黨畢熄。治化大成。吁哉盛矣。至　大行大王時。姦賊搆逆。旋卽就戮。於是。大封翊戴功臣。所以報其日宿衛定亂之功也。今我　殿下以世嫡世孫。育德潛邸。承　大王
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大妃之命。嗣　祖宗萬世之業。是日大臣協贊之功。不可以不報也。以幼年承艱大之業。同力衛社之臣。又不可以不多也。須啓　大王大妃殿下。今日翊贊　聖躬。以登大寶之臣。及後日可以衛社稷者。又敵愾，翊戴功臣之可以追錄者。得數十人。幷號功臣。于以稱下。如是則朝臣文武之有功勳。有氣力。有忠誠。有家世者。皆在我　殿下德澤之內。而各以族姻布列中外。其爲耳目。其爲心腹。其爲股肱爪牙。可勝論哉。
一。待臣僚。臣竊惟朝臣。不可不禮待也。國家以禮待之。則彼亦以禮報之矣。古者。刑不上大夫。且趙宋之待朝臣。極有禮焉。文天祥，陸秀夫諸人。至死報之。伏望　殿下今後朝臣之有罪者。例下詔獄。勿使皁隷拿縛以來。又勿令撻之殿庭。其犯死罪者。謀叛大逆外。特從寬典。幸甚。臣以庸劣。特蒙　世祖天地之澤。不揆鄙拙。屢煩天聦。其有可用。特賜嘉納。或有不可。亦且優容。其爲小臣遭遇之幸。　先王從諫之美。可勝言哉。伏望　殿下體　世祖好問之意。恕小臣欲報之誠。特垂睿覽。上告　大王大妃殿下。下與
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大臣議之。言有可採。使之施行。不勝幸甚。
請封功臣(辛卯二月十七日。以工曹判書上。)
臣等伏覩　主上殿下以英睿之姿。承　祖宗之業。御經筵以勤聖學。受朝參以聽大政。祔　世祖于太室。封　五殿以徽號。　殿下初政大事。無所不擧。此正臣等罄竭心力。以補盛德之時也。臣等敢將管見。仰瀆聦聽。伏惟　聖慈垂覽。臣等伏聞孟子之言曰。所謂故國者。非謂有喬木之謂也。有世臣之謂也。所謂世臣者。卽今之功臣也。中國自唐堯至　大明。凡二十三代。東國自檀君至今日。纔七代。此无他。我東方有大家世族。相與維持而夾輔之也。有大家世族。雖有姦雄。不得窺覦於其間。此內亂所以不作也。有大家世族。如柱石。如干城。仰戴而捍衛之。此外侮所以未成也。使東界有世臣數十家。則去年安有吉州之變乎。是故我　太祖首策開國功臣。　太宗策定社，佐命二功臣。至我　世祖朝。策靖難，佐翼，敵愾三功臣。或論已往之功。或期他日之效。駕馭英雄。網羅豪傑。十六年間。姦黨屛息。治化大行。　睿宗朝又有翊戴功臣。
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臣等思惟　太祖大王。天錫勇智。應運開國。　大宗大王。英明冠古。撥亂反正。我　世祖大王。亦以文武不世出之資。欽承天命。克定禍亂。是何賴於後日功臣之力哉。然人君大位。天下之大寶也。天下大寶。當與賢士大夫一心而共守之。是則古今帝王之封功臣。非徒答諸臣奔走勤也。爲萬世社稷計也。朝臣之以得參功臣爲榮者。亦非以其賞賚之優渥也。欲以一時遭際之幸。至子孫。與國咸休也。臣等反覆思之。漢文帝以藩王入繼大統。於是封代來功。宣帝以曾孫上承宗廟。於是論定策功。今　大明吏部。亦奉聖旨。授輔運等功臣號。前朝。文武官二品以上。多賜補祚功臣號。我　殿下自在龍潛。已有天命。然承　大王大妃之恩命。受社稷大臣之推戴。乃自潛邸。光紹大業。非若　世宗，文宗父子相傳以長以序之比也。其同力衛社之臣。不可以不多也。論功行賞之典。亦不可以不擧也。况一代之興。必有一代之臣。靖難，佐翼，敵愾功臣。　世祖之功臣也。翊戴功臣。　睿宗之功臣也。我　大王大妃之臨朝。　主上殿下之初政。
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獨未可稱下功臣乎。伏惟　殿下上答　大王大妃殿下。依　太祖，太宗，世祖朝故事。　殿下卽位之日。協贊大臣及前日有動勞者得數十人。如佐翼例。號爲功臣。以之稱下。則朝臣文武之有功勳。有忠誠者。皆在我　殿下德澤之內。而各盡其力。布列中外。爲耳目。爲心腹。爲股肱爪牙。而爲　宗社之衛。豈不大哉。
便宜三十二事(州縣陞號。　撫綏兩界。　議殿名。　上尊號。　均差役。　嚴復戶。　軍資置倉。　請復科田。　優待相臣。　進獻蔘布。　請復別窰。　議置外郞。　僧人犯罪。　僧人犯奸。　軍士試才。　整軍容。　恤軍士。　請築宮城。　安集邊民。　遣將廵邊。　復講武塲。　贈弓客使。　禁葬古塚。　泛濫上言。　陞平市署。　嚴禁宰牛。　禁用還紙。　宴饌尙儉。　婚禮尙簡。　議定服色。　禁服妖。　禁遊手。○辛卯十二月初四日。以知中樞府事上。)
一。州縣陞號。臣竊惟東方州郡。自檀君以來。因山河隘塞。道里遠近。人物繁簡。以爲建置。不可以一時恩澤。爲之升降也。今後雖入朝內史之請。皇家八鄕之邑。不使爲之升降。以正地理。
一。撫綏兩界。臣竊惟永安道。道路遼遠。平安道。境連他國。事多有可慮者。今兩界州郡。揔六十二。佐理功臣。亦七十五人。請分賜食邑。如正一
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品。稱某州府院君。食邑某州府五百戶。食實封五十戶。從一品至正二品。某州君。食邑某郡三百戶。食實封三十戶。從二品。某州君。食邑某縣一百戶。食實封一十戶。其實封五十戶者。姑給五戶。三十，一十戶者。亦給三戶，一戶。使遙制州中之事。一如姓鄕之例。曲加布置。俾不相阻。至于子孫。各守其邑。亦內外相維。體統相制之意也。
一。議殿名。臣聞唐則天時。立崇恩廟。以享武氏祖考。其後中宗復立崇恩廟。萬世譏之。請今奉先寺崇恩殿。改稱奉先殿。以正名分。
一。上尊號。臣竊觀高麗肅宗明睿太后柳氏。睿宗卽位。尊爲太后。以至宣宗思肅太后李氏，仁宗恭睿太后任氏。皆平時稱太后。請依麗制及前漢趙太后故事。恭上　大王大妃殿下尊號。爲　太王太后。以極尊崇之典。
一。均差役。臣竊聞前朝莊宅奴者。卽今之宮司奴也。平時視監司，守令。蔑如也。平民則視之不啻如草芥矣。以此常畜無上之心。陵人之勢。故臨危多有不道之事。履霜堅冰。所由來者漸矣。
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今後監司，守令。待此輩無異於齊民。一應官家之事。一體科差。以定民志。以均賦役。
一。嚴復戶。臣竊見凡人如讀書爲儒。學射爲武。以至天文，地理，醫藥，卜筮。各有所業。而小人之爲不善者。亦各有所業焉。或僞造印信。盜倉庫錢粮。或代訟奴婢。以變亂黑白。或詐冒陳告。以欺人取財。或假作族圖。以瞞官復戶。如此之類。多多有之。若瞞官復戶。則賦役不均。莫此爲甚。方今璿源錄及　各殿八祖族圖。令宗簿寺。更加考正。其中當復戶者。使之復戶。或有親盡而仍復其戶者。並皆刷出。以均徭役。至於原從功臣則忠翊府。八功臣則勳府。亦各置族譜。以防後日冒濫之弊。卽唐書宰相世系表之義也。
一。軍資置倉。盖民惟邦本。食爲民天。軍資誠不可以不重也。然東西內外。當均置之。不可偏也。今後慶尙江原及忠淸上道租稅。悉輸于豆毛浦。作倉收貯。又於東大門內置倉。以便運輸。
一。請復科田。盖今日朝臣。旣受祿俸。或食公饌。或受功臣田。又受職田。而或有置散者。身沒者。幼弱之兒。守信之婦。未食一田之稅。似爲可憫。
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請自來壬辰年正月初一日。東西班一品至九品。有職田者。皆仍給之。以爲科田。使之子孫相傳。如是則今日朝臣。無失田之虞。後日朝臣之子孫。亦世食其祿。而無益貧益富之歎。况以爲科田。則家家各恤其租戶。永無侵漁之患。而亦因無官收頒給之弊矣。
一。優待相臣。盖堂上官。國家待之特厚。而有可議者焉。西班行職堂上給祿之時。例考本衛文案。有同卒伍。况西班無衙前。又別無堂上中掌事者。是故。初以本衛文案呈兵曹。兵曹吏留難之。於是。間關請囑。以兵曹文案呈戶曹。戶曹吏又留難之。以此動踰旬月。受祿每後於人。其不可一也。本朝官敎。卽前朝麻制也。前朝之初。宣麻於家。其後以禮繁。宣麻於朝。其爲禮豈不重且大哉。今官敎所當十襲以藏。子孫寶之者也。近日。廣興倉官吏。自一品至權務。必考官敎告身。而後給祿。西班尤刻。此古所未聞也。然不得已以官敎。授僕隷而送之。褻慢無理。莫此爲甚。其雜職隊伍之人則已矣。安有以堂上官。而冒受他人祿俸者乎。倘有濫受之人。則以盜賊論
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可也。何可人人而疑之哉。其不可二也。今後旣納祿牌矣。非大典所載。而擅考官敎者。以制書有違律論罪。非徒西班。至于東班。每當頒祿前一日。吏兵曹各具職銜姓名。移文倉司。以憑頒賜。
一。進獻蔘布。臣伏見方物人蔘。例以數蔘合而作之。至有雜之以他物。實之以沙土。其爲詐僞。口不可言。若中國覺之。豈不以爲非乎。今後專以白蔘封進。萬一中國以爲言。以此答之。無不可也。又所謂黑細麻布者。前日則染以朱土。卽淡紅布也。近日則染以梔子。卽淡黃布也。名色相殊。甚爲不可。今後或染淺黑色。或稱淡黃布。使之名實相稱。雖中國以爲言。以此答之。亦無不可。又京外各品所納苧布。未能家家自備。聞有細布者。則必先給綿布一二匹而借納之。其先納綿布。謂之升價。其官出布價。布主又受之。頃者。濟用官吏事敗之後。求苧者先給綿布五六匹。或至七八匹。與布元價。已二倍矣。此無他。當該官吏。不知前日之敗事者。受富商請託。以麤者爲細。以細者爲麤而變亂之也。非細布盡
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變而爲麤布也。况中國未嘗有以布麤爲言者乎。又况今日服御。盡使之從儉乎。今後進獻苧麻布。依舊封。不必盡用極精細者。以蘇一國工力。
一。請復別窰。臣伏覩　世宗朝設東西窰。以供國用。又設別窰。以備私家之事。今只有瓦署東西窰。公家之事。尙未能辦。何暇及私家乎。是以。瓦價日倍。人甚難之。請設別窰。以便公私。
一。議置外郞。臣伏聞兵曹取才。文案及告身成牒。姦吏之詐僞太半。又戶曹錢粮文書。亦多爲胥吏所僞造。甚可嫉也。今後兩曹書吏。以全不識字者差定。以備任使。仍設外郞。兵曹二十人。戶曹十人。以衣冠子弟充差。或用忠義，忠贊衛。或用三館文臣。如是而有犯者。置之重典。
一。僧人犯罪。臣聞釋敎以淸凈爲宗。以慈悲爲心。或居山林以修禪。或割身體以濟人。且僧徒人耕而飽食之。人蠶而煖衣之。縱未能利於人。固不當害於人。若或犯之。是其罪加於人一等也。僧亦人也。旣犯俗人之所犯。則當以治俗人之律治之。况國無異政。家無殊俗。古今帝王一
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刑一政。皆奉天也。皆爲民也。今後常僧與吾民相犯者。或囚或决。一依齊民施行。至於因緣創造。害及生靈者。出入閭閻。汚染士族者。令憲司嚴加究治。
一。僧人犯奸。臣竊惟男女之別。不可不嚴也。婦女上寺。載在禁典。而僧人出入婦女之家者無其禁。故出入閭閻。出入婦女之家。以汚染士大夫之族者。比比有之。今後僧人出入婦女家者。依婦女上寺例。論罪還俗充軍。婦女亦以失行論懲。又勿令殯所設法席。以嚴男女之別。
一。軍士試才。盖兵貴乎精。不貴乎多。周世宗大簡諸軍。以此意也。今內禁，別侍衛，甲士。皆精其才。彭排，隊卒。亦取走力。而正兵，船軍。專不取才。以爲之兵。似甚無理。今後船軍，正兵之爲戶首者。皆取射及百步。或試騎射。一中者充其額。于以得甲士三萬。正兵六萬。船軍六萬。又得京外騎步十五萬餘。則可以無敵於天下矣。
一。整軍容。盖前日中外軍兵。太半沙汰。宜若士卒精強。軍容亦實。而其時明使之來。或有騎兵無鞍。步兵無履者。此非徒軍士之懶慢無恒心
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也。亦將兵者之過也。今後番上軍士軍裝馬匹。一一點考。其有不實。或有詐冒者。先罪旅帥。外則節度使守令。內則衛部將。並皆論懲。又客使之來。勿令皓首老兵。以弊甲彫兵把門庭排。以嚴軍容。
一。恤軍士。盖士卒。國之爪牙。平時則勤苦宿衛。有事則忘身殉國。所當憫恤者也。臣按高麗置征袍都監。賜綿袴于戍邊將卒。或賜毛冠。又設軍厨。以內侍句當。又以乾糇。給侍立軍士。今平安道沿江軍士之寒無衣者。特賜綿布。其煙臺候望軍士。亦賜毛冠。又軍士侍立踰時。則散仗之後。例賜酒肉。其入直軍士。夏月則賜冰。丁冬月。亦量賜炭。
一。請築宮城。盖宮闕。不可不深嚴也。今昌德宮。垣墉淺露。甚爲不可。須待春和。增築宮城。又敦化門。時座宮正門也。而門前左右行廊。人物雜處。雞犬布散。至甚不宜。請命工曹相之。使嚴瞻視。又宮城及都城四門。皆設懸門。以備不虞。
一。安集邊民。臣聞平安道之人。防戍江邊。迎送遼東。勤苦倍於他道。而又境連遼蓋。流移之禁。
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不可不慮。請今安州以北諸邑之人。使不得散處山野。依大典五家爲統。五統爲里。其統主里正。各授土職散官。耕穫相資。差役相助。患難相救。出入相知。如是而五年無一人流亡者。統主加資。十年無一家流亡者。里正亦加一資。不能者。還奪其職。移授他人。其中獨居山谷者。限三年勸令聚居。大戶給綿布五匹。中戶三匹。小戶一匹。以爲移徙之費。
一。遣將廵邊。臣伏覩我　世祖乙亥歲。撤茂昌，閭延，虞芮等邑。又撤慈城郡。其撤之也。則誠得策也。然茂昌之五水洞。虞芮之趙明間，慈城，吾萬，上時反。或物產之富。或土地之饒。或山川險阻。或地勢斗入。恐爲野人之所據。若一據之。逐之爲難。今後每年春秋。令其道節度使與江界節制使。擇率精兵三五百人。聲言獵獸。窮探溪洞。
一。復講武塲。臣伏聞　世宗朝。以鐵原，平康等邑。爲講武常所。每年春秋。親幸閱武。甚盛事也。請因舊制。以鐵原，平康等邑。復爲講武常所。禁止私獵。以備後日講武。
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一。贈弓客使。臣竊聞唐徵新羅弩師。弩師不盡其技。此無他。我之長技。不可以傳於人也。近年。明使例求勁弓以去。夫弓矢。東方之長技也。後日使臣之來。願勿盡副其請。以秘兵器。
一。禁葬古塚。臣謹按大明律。發塚見屍者絞。近來士大夫多葬用人塚。不知他日人亦發吾之塚。以葬其親。其爲計豈不踈乎。古人云。文王之仁。澤及枯骨。今後　陵室外。不得葬用古塚。嚴載禁令。其發人塚者。許人發其塚者。葬師指示發塚者。並依大明律見屍條施行。以厚萬世。
一。泛濫上言。恭惟我　世祖大王務達下情。其駕前陳訴者。泛濫上言者。皆不治罪。以至投櫃執籌。無不聽受。於是或哭泣。或揮旗。其爲不祥。可勝道哉。此風一成。勢莫能禁。今後駕前陳訴者及泛濫上言者。依律論罪。或有揮旗者哭泣者。以大不敬論。兩班則杖一百。永不叙用。常人則杖一百。全家徙邊。其所告。專不聽理。以正風俗。
一。陞平市署。盖市裏交易。貴賤貧富所共資焉者也。今市官秩卑。市裏姦黠之徒。豪勢之輩。固
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難制馭。以此物價不平。人甚苦之。其中染價。三倍於古。言之。令人怒髮起立。京城染家。例致暴富。此誠今日之朝廷之所當措置者也。請陞本署爲正三品。又以大司憲爲提調。持平，掌令二員爲兼官。雖一物之微。皆平定其價。至於染價。別議其直。其染價有違者。財產沒官。以革巨弊。
一。嚴禁宰牛。盖牛者。耕食所資。暫不可輕焉者也。自造皮甲以後。京外人民。以殺牛取利爲事。此風一成。不可頓改。是則以牛革所用甚多。其價至高。故爭殺之而取其利也。爲今之計。莫若拔利之本。塞利之源。如靴如鞋之類可勿用者。勿用之。可代以他革者。代以他革。使牛皮之用不廣。牛皮之價不厚。宰殺之風。庶幾小衰矣。
一。禁用還紙。盖吾東方文獻之國。自檀君至今日。東人諸史子集。傳而不失。非西夏遼金之比也。近年以來。還紙之利大興。公私文籍太半。偸竊雖立。徙邊之法。曾不之恤。大可慮也。今後還造紙者。隣不告者。京外公私處行用者。平民杖一百。全家徙邊。官吏杖一百。永不叙用。以至雜草之紙。並令禁之。
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一。宴饌尙儉。臣伏聞資贍諸司及宗戚貴臣進宴大內之日。所謂五星者。窮極侈靡。非徒無益。有大弊焉。請須改之。以崇儉德。
一。婚禮尙簡。盖婚娶而論財。古人所譏。吾東方男歸女第。未免習俗。而婚禮之正。中國亦莫之及也。但壻者於婚夕。奴僕負財物前導而行。其不然者。族姻共嗤之。是何等禮俗也。今後男子成婚時。奴子負財物先行者。痛行禁止。以正婚禮。
一。議定服色。臣竊觀吾東方。地瘠民貧。自古好着白衣。檀君朝鮮，箕子朝鮮以至新羅。俱享千年。高句麗享七百年。百濟六百年。前朝王氏亦五百年。未聞禁灰色白色而致也。然則欲禁灰色者。其妖言也。且以五行相克爲言。則中國之人。不着靑衣久矣。請勿禁灰色白色。許令任意穿着。但近日禁灰色白色之後。上自公卿以及正兵。至于工商賤隷。皆着土黃之衣。上下至爲無等。今後大定服色。以別尊卑。
一。禁服妖。盖東國婦女上衣下裳之制。自古及今。萬世不易。若女着男服。豈不爲服妖哉。今後
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路上女人着長衣以行者。令憲司痛禁。又士族婦女不着襖裙而着短靴乘馬者。與常人帶所謂蘇州廣絛兒者。並令禁之。
一。禁遊手。盖人之生也。士農工商各有生生之道。若惰其所業。則是絶生生之利。盜賊而已矣。古人有盡伐路傍樹木。使民不得遊息者。以此意也。近年以來。街路白日之中。聚衆博奕者。比比有之。此卽驕惰之民。盜賊之源也。今後令憲府痛禁。使之專心仰事俯育之事。幸甚。
邊防四策(陞咸興府。　稱咸鏡道。　請城棘城岊嶺防垣。　設鴨綠江察訪。○壬辰正月二十九日。以南原君上。)
臣竊惟咸興。本大府也。頃因從賊降爲支郡。其誅討亂賊。可謂嚴矣。然本郡北據大嶺。南臨巨川。龍蹯虎踞。實　祖宗豐沛之地也。始雖黨逆。終能效順。向使官軍不及據咸關之阨。則賊徒之豨突。將至於宜文川之間矣。賊雖出沒於北靑，洪原之境。而哈蘭以南則堂堂也。况平定之後。一道震疊。必將百年無事矣。旣已懲之以威。且須撫之以恩。請復陞爲留守府。以爲東北面根本之地。幸甚。臣又聞高麗時。定平以南。至于
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平海。稱朔方江陵道。今依麗舊。高原，定平以北。稱咸鏡道。永興以南。至于平海嶺東嶺西。稱永原道。如是則犬牙相制。尾大。不至於難掉矣。臣又聞高麗紅賊之來。設岊嶺柵以御之。是雖知設險之爲可急。而不知臨時設柵之爲不可恃也。請待農隙。石築棘城關門。以至岊嶺防垣。亦皆石築。臣又觀鴨綠江。天下三大水之一。而限帶於國之西北。元萬頃作檄文。使據其險。契丹設弓口門。以分其險。是以。前朝置鴨綠渡句當使。今亦別設鴨綠江察訪使。廵行水上水下。以譏察西人之逃入遼瀋者。幸甚。
便宜四事(明敎化。　正風俗。　興學校。　議科擧。○壬辰二月二十日。以南原君上。)
一。明敎化。臣竊觀書曰。敬敷五敎。在寬。又曰。敷五典。擾兆民。然則繼天立極。而任君師之責者。寧不以明敎化。正人心爲時務乎。稽之於古。平章百姓。比屋可封。唐虞之敎化也。得之也仁。其民皥皥。三代之敎化也。寬仁大度。仁義旣效。漢唐之敎化也。家法旣正。百年昇平。趙宋之敎化也。是不待求之民生日用彜倫之外。乃得之人
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君躬行心得之餘者也。伏望　殿下內以孝奉三殿。外以禮事中國。雞鳴自警。華萼相輝。友賢輔德。與人交信。如是則老老而民興孝。長長而民興弟。君君臣臣而天地交泰。夫夫婦婦而室家相慶。且有師賓。示我以顯德行矣。又專以仁厚爲德。不以綜核爲政。酌寬猛之中。審剛柔之宜。致中致和。建極於上。則敎化自明於無形之中。國脉永固於百世矣。臣酌古準今。敢以此獻。伏惟聖鑒特留三思。
一。正風俗。臣竊聞上行下效謂之風。衆心安定謂之俗。是以。歌唐風者。慕堯之遺澤。誦豳詩者。念周之初基。至於秦用詐力。二世而敗。晉尙淸虛。五胡乃擾。此俗吏所以慢不致意。而明君賢相之所至重者也。然其風俗不過維持三綱者。君臣也。父子也。夫婦也。大東風俗。自檀君，箕子以來。至于前朝。極爲淳美。逮至于今。漸不如古。庶人則以親之屍。付之烈焰而不恤也。士夫則居喪。乘馬白晝大都之中。恬不爲愧。且奴主之分。猶君臣也。頃者。逆賊李施愛之時。奴背本主。如棄弊屣。至有欲反噬故主者。又僧人出入閭
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里無限制。士族之女。醜聲流聞。備載時史。班班可見。至如亂臣妻女。雖本世家之後。恣行情慾。無異倡妓。反若幸其父與夫之死。而縱意宣淫也。奴婢則或奸故主妻女。或奪故主資財。有同路人。反目相詰。夫家之有逆奴。猶世之有賊臣也。雖有合於懲惡之義。亦有關於名敎。昔漢高祖斬丁公。以此也。伏望　殿下或旌或別。以樹風聲。萬世幸甚。昔唐太宗詔諸州有犯十罪惡者。勿劾刺史。且曰。唐虞不能化其子。况刺史能使民皆有士君子之行乎。若坐是貶黜。則州縣互相掩覆。縱捨罪人矣。臣願今後州縣有元惡吏。勿並罪守令。則亦正風俗之一助也。
一。興學校。臣竊惟人材。國家之利器。學校。人材之陶冶。誠不可不重。今大小學校。至爲虛踈。爲今之計。但勿數行別試。會試初塲。例講四書一經。朔望殿講。只問三舘文臣。其儒生居舘滿十五年。兼考製述。每科。復取恩賜三人。生員，進士。亦各恩賜十人。換畫署以移中學。命大臣監修南學。又於四學。各置提調一員。每十日一仕。考講課試。以興文敎。
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一。議科擧。臣竊謂科擧。國家大事。而文章。隨世道升降。暫不可忽焉者也。臣於　世宗辛酉。登第。應擧之文。固嘗學焉。自後參試十科。會試之策。亦熟見之。及至年前。與臣謙光與臣世謙。入禮圍同掌試事。塲中文體。與前日大變。其對策起頭。必用前輩所作。而專取其奇澁誇誕者入題。則必曰治之重某事。此何等文字也。若引孟子。則必曰孟軻氏之言曰云云。不徒稱孟子曰云云也。或自作一段說。而冒稱先儒某氏之論。試官亦不暇考其眞與否也。所謂欲事君而先欺天。莫此爲甚。請以此弊通諭擧子。兼諭主文大臣。又命印頒三塲文選。使之模範。箴銘記頌。又不並試。如是而自以爲是。不知所裁。則請如歐陽公以險恠黜劉幾。雖擧塲。停擧可也。雖只取二三人。亦可也。如是則文體可以一變。而士習亦可以復正矣。
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校定大典四十五事(內命婦職銜。　駙馬職銜。　別提銜。　參奉銜。　兼判某曹事。　判决事職銜。　加設監察。　加設經筵官。　承旨入參經筵。　泛稱諸史未穩。　承文院兼官定額。　典校署兼官差下。　平市提調。　加設奉朝賀。　雜職稱員。　復稱敎導。　頒祿楮貨。　議罷職田。　量减馬蒭。　初塲勿試論。　泛稱子史不可。　中塲勿試箴銘記頌。　改稱會試。　殿試勿試表誥箴頌。　進士勿試箴銘。　律解辨疑。　革樂筭科。　高祖喪斬衰。　十六方許婚。　畫員取才。　軍士頒冰。　改揔管府。　習讀官。除講通鑑。　三丁爲保。　武科除講通鑑。　禁奔競。　禁還紙。　匿私賤者入居。　濫收市利。　勿禁灰色衣。　京役奴婢奉足。　承重義子奴婢。　文記官署。　城內小路。　水鐵匠屬雜色軍。○壬辰三月二十九日。以南原君上。)
臣竊惟國家典章。　太祖朝有元典。　世宗朝有續典謄錄。我　世祖大王始撰經國大典。至我　殿下。乃克成書。實朝鮮億載之寶也。近日命大臣校定。將以刊板。廣布中外。傳之萬世。臣不揆僭濫。乃以平日欲達於天聦而未敢者。謹條錄以獻。伏惟聖鑑財幸。
一。吏典。內命婦正，從九品。有奏宮奏變宮等職。請考古制。改以他號。
一。駙馬尙郡主，縣主者。稱僉賓，副賓。亦考古制。改以他號。
一。京城無祿官。旣有提擧，提檢。又有別坐，別檢。請革別提。或稱別坐。或稱提撿。
一。參外官。有奉事，副奉事。請革參奉。或稱副奉事。或稱參事。
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一。自前朝至本朝。以政府兼六曹。則必稱兼判某曹事。請依是例。吏，戶，禮，兵四曹兼判書。稱兼判某曹事。
一。掌隷院判决事。卽古之知部也。使兼刑曹參知爲便。
一。司憲府監察。掌諸司出納。又撿諸處祭享。請加六員。以足其任。
一。經筵官。以他官兼。今政府六曹郞官之有文行者。亦擇兼之。以廣論思。
一。經筵每夜進講。今承旨皆兼經筵。亦每入參。講畢。以其房公事。從容面啓。以資治道。
一。藝文館奉敎以下。以通鑑，左傳諸史中考講用之。泛稱諸史未穩。請改左傳，通鑑，續編三史。考講用之。
一。承文院參考以下。又以他官兼之。無定額。請定其額。
一。典校署。專掌印篆。請擇文官中精篆書者十人。校理以下兼官差下。
一。近日市價極濫。請例以大司憲爲平市提調。大定其弊。
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一。奉朝賀十五員。請加十五。以優老臣。
一。工匠賤隷雜職。請依中國之制。並不稱員。
一。外方訓導。非文科出身者。復稱敎導。
一。戶典。四孟朔頒祿楮貨。九品只一張。或除楮貨。或加其數。
一。議罷職田。或復科田。或加祿數。
一。諸邑歲積馬蒭。請賜量減。
一。禮典。文科初塲。依舊制。試四書疑，五經義。勿並試論。
一。初塲講經。願講子史東坡者聽。泛稱子史。不可。請改願講韓文，柳文，東坡，左傳，通鑑，宋鑑，三國史，高麗史者聽。
一。中塲。依舊例。試賦，表。勿試箴，銘，記，頌。以專擧業。
一。文科及諸科覆試。改稱會試。
一。殿試。依舊制。試對策。勿試表，誥，箴，頌。
一。進士。依舊制。試詩，賦。勿試，箴，銘。
一。律科。律學辨疑。改律解辨疑。
一。議革樂科筭科。
一。五服。祖父母齊衰不杖期。父卒嫡孫。服斬衰
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三年。但曾孫，玄孫父卒承重者。服曾祖，高祖父母喪。亦服斬衰三年。似無等殺。請賜擬議。
一。婚嫁。依舊制。男年十六。方許婚。
一。畫員取才。依舊制。通試山水，人物，翎毛，花草。竹亦花草也。不別爲一等。又不局定某畫一等，二等，三等，四等。
一。夏月頒冰。給病人，囚人。請入番軍士亦頒。
一。兵典。五衛都揔府。改稱五衛揔管府。
一。訓鍊院習讀官。讀通鑑，武經，將鑑，兵要，陳法，兵將說。請除通鑑。或加兵政。
一。軍士給保。以三丁爲一保。
一。武科覆試。旣講四書，五經，武經七書，武經小學，兵要，將鑑。請除通鑑。
一。刑典。禁奔競者。請勿禁兼判吏，兵曹家。
一。禁制條。造還紙者。杖一百。全家徙邊。財產沒官。用紙官吏。杖一百。永不叙用。請議添入。
一。禁制條。公私賤藏匿使用者。杖一百。全家徙邊。三切隣並徙邊。請議添入。
一。違官准。濫收市利者。重則杖一百。財產沒官。告者。以犯人財產充賞。請議添入。
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一。禁制條。庶人白色衣勿禁。請並灰色衣勿禁。
一。京役奴婢給奉足外。居奴婢二口。請勿論他司奴婢。從所告推移給之。
一。無子女嫡母奴婢良妾子。給七分之一。承重者。加三分。無子女前母繼母奴婢義子。給七分之一。承重者。加二分。請義子承重者。亦加三分。
一。父母，祖，外祖，妻父母，夫妻同生兄弟文記。亦令官署。以防姦僞。
一。工部。都城內小路十一尺。請限十尺。
一。水鐵匠三十戶。其餘水鐵匠。幷屬雜色軍。仍舊收稅。幸甚。
軍政四事(軍兵不可太减。　復講高麗兵制。　僧人錄籍。　選擇長人。○甲午七月初七日。以南原君上。)
恭惟我　主上殿下以英明冠古之姿。承先聖付托之重。敬天勤民。勵精圖治。今因天旱。下敎求言。其所以遇灾而懼。側身修行。豈不與周之宣王。同一盛心也哉。臣敢將管見。以中外軍兵不可太减。高麗兵制。所當復講。僧人錄籍。選擇長人等事。仰塵聦聽。伏惟睿鑑垂覽。臣竊惟國之大事。莫切於戎政。而兵者。國之干城。上之爪
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牙。不可一日不講究也。高麗太祖始置六衛四十二都府。無事則爲農。有事則爲兵。此卽唐府兵之遺制也。臣謹按兵制。北界成州。中郞將一。郞將三。別將七。校尉十二。隊正二十七。行軍七百四十四人。精勇十隊。內馬弩各一隊。左軍九隊。內馬弩各一隊。右軍三隊。保昌五隊。神騎十七人。步班三十三人。白丁二百一隊。成州。卽今成川也。馬步兵凡六千五百餘人。其兵甲之盛。擧一邑可知也。故遼金氏雖接壤於我。而或稱父母之鄕。或定鄰敵之禮而莫敢窺焉。及至衰季。軍政大壞。丹兵攔入。則宗室文臣。公私賤隷。盡抄爲軍。倭軍四侵。則官司倉庫。五部坊里。皆發爲兵。蒙兵之來。紅軍之亂。或借兵於敵。以守官門。或蒼黃召募。無一應者。言之可謂於邑。吾東方居遼海之東。幅員之廣。幾於萬里。戶一百萬。兵三十萬。我　世祖大王在位十餘年間。設號牌以察戶口。察戶口以充軍伍。無一日不論軍政。無一卒不被敎鍊。宿衛之兵。亦不可謂不多。而猶且丁亥之變。今日點公賤。明日點私奴。未免有窘急之勢。是無他。中外軍兵。實無定制。
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言兵衛則或仍或改。言額數則或加或减。至於分番之限。遞代之期。亦莫之定也。矧今狃於昇平。別無所弊。而旣汰甲士一萬。又汰正兵五萬。水軍一萬。减而又减。軍兵四散。則其爲後日之慮。可勝言哉。是何異於謂未有盜賊。而輕撤其藩籬乎。兵須團結有素。敎鍊有法。國家養育之。將臣撫循之。然後可以用也。自古軍民。聚之百年而不足。散之一日而有餘。今一散去。不可復集。在盛時則猶或可復。若紀綱一紊。則斷不可復聚矣。大抵人民不在於此。則在於彼。若不受國家羈靮。而出於度外。則或散於盜賊。亦或爲私家之用矣。宋太祖盡徵藩鎭精兵。皆聚都下。韓魏公欲悉收天下人材。不使爲敵國之用。猶有走出塞。爲西夏用者。以此故也。然兵不可多聚京師。不事耕農。遊手者多。其害一也。食之者衆。米價踊貴。其害二也。又其害多有不可言者。然則軍額固不可以太減。而番上之數。則當仍舊。以萬兵爲之定額也。爲今之計。莫若據辛巳軍籍之文。定別侍衛三千。甲士一萬七千。破敵衛三千。彭排隊卒合爲一軍。仍定七千。騎正兵
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定三萬。步兵又定三萬。以爲鎭兵水軍定六萬。煙戶，雜色文武兩班。稱守城衛定五萬。鄕吏，驛子，吏典匠人，公私賤口。稱守城軍定十萬。又內禁衛仍舊定二百。兼司僕定五十。兼軍器亦定五十。與兼司僕一體侍衛。旣定軍。又定試法。正兵戶首試射百步。鎭軍水軍使試走力。或試習杖防牌。仍各試其材。依高麗兵制。如某邑別侍衛甲士幾人。防牌破敵衛幾人。正兵鎭軍幾人。水軍幾人。守城衛守城軍各幾人。以至海郡定水軍。陸郡定正兵，鎭軍。不用零數。悉書于籍。一定不易。其有故者。令其邑充定之。每五年一改籍。仍改之以美號。內禁衛曰忠勇衛。別侍衛曰忠壯衛。甲士曰武寧衛。正兵曰武平衛。破敵衛曰破敵軍。防牌曰克敵軍。鎭軍曰鎭邊軍。水軍曰鎭海軍。常時則水陸將帥親廵敎閱。番上則軍裝馬匹。一齊點考。精擇旅隊之帥。仍嚴代立之禁。如是則高麗兵制。不獨專美於前史。而大東萬世。亦可以持守而不失矣。臣竊念僧固國民也。亦衣食乎國土者也。今其徒無慮數十萬人。軍額之减。莫不由斯。况一彼一此。全不係籍。
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則雖有緩急。將何以得其力而用之哉。昔高句麗抄僧五萬。以敗唐太宗之師。以至高麗之御契丹。亦兼用僧軍。今後令各於鄕貫附近寺社居止。仍各錄籍。或有出入之事。受其官路引以行。違者。年七十僧人外。還俗差役。以此每三年一改籍。及有事故。使守山城。此豈非軍國之長慮乎。臣聞趙宋極選天下長人。凡入御前殿。則執鉞立于階下。行幸則行仗馬之前。今中國亦爲之。願依是例。選擇長人。屬兼司僕。以嚴宿衛。臣反復思惟。無一人以國民而漏籍。無一兵以單丁而立役。無一兵不試才而稱軍。此三者。軍國大政也。伏望　殿下特加聖慮。
兵事六策(選士卒。　儲粮餉。　備器械。　繕城郭。　擇將帥。　明賞罰。○乙未六月二十四日。以南原君上。)
恭惟我　主上殿下以聦明冠古之姿。承　祖聖付托之重。敬天勤民。勵精圖治。近因邊虞。下詢兵事。其所以一怒安民之勇。至矣盡矣。臣伏念軍國大事。其目有四。其綱有二。選士卒。儲粮餉。備器械。繕城郭。此四者。目也。擇將帥。明賞罰。此二者。綱也。臣竊觀我　世祖朝。八道戶七十
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萬。口四百萬。軍兵二十七萬。助丁五十八萬。合八十五萬。餘丁軍戶之數。不爲不多矣。今距　世祖辛巳。纔十五年。我　殿下休養生息。亦七年于玆。中外軍兵。雖不能加於前。亦不至加少矣。爲今之計。令該曹據辛巳軍戶籍。試才之兵。如別侍衛甲士破敵衛彭排隊卒。以現存之數。取諸邑文案。其知情漏一丁者。監考色吏。决杖一百。守令不能檢擧者。降資。五丁以上。監考色吏。全家徙邊。守令罷黜。十丁以上。監考色吏。軍法施行。守令永不叙用。以此諸邑軍丁。有餘不足。推移加减。揔擧成數。不置奇零。其不試才稱兵。如正兵水軍或試騎步射。或試走力。中格者爲戶首。不中者爲助丁。於是別侍衛甲士。合爲一軍得二萬。破敵衛彭排隊卒合爲一軍。亦得一萬。騎正兵定三萬。步正兵爲鎭軍。亦定三萬。水軍定六萬。後隨有闕。令其邑充定之。又煙戶雜色騎兵。稱守城衛得五萬。步兵稱守城軍。又得五萬。以三丁爲一戶。甲士則三戶養一兵。正兵水軍。二戶養一兵。破敵軍鎭軍。以一戶養一兵。煙戶雜色。以一戶爲一兵。仍各分爲幾番。番
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各定爲幾人。使侍衛之額。俸祿之數。與大典不相悖。則兵皆試才。亦無單丁。其爲軍國之利。孰有加於此哉。古人云。雖有十萬之師。有一日之粮。方爲一日之師。爲今之計。莫若愛養民力。不違農時。興水利而行屯田。刷遊手而緣南畒。至於平安道邊郡。粮儲爲尤急。或使納粟補官。或使次次輸轉。或以江船泝鴨綠而達江界。或以私穀納邊郡而受內地。多般布置。幸甚。晁錯曰。器械不利。以其卒與敵也。自古東方善守城。而安市之敗唐師。龜州之御蒙兵。其備御器械。瞭然可考。新羅弩師。唐帝徵之。百濟文鎧。唐史稱之。高麗以二十四般兵器。置于邊城。又以繡質九弓弩，八牛弩，車弩。或置之東西邊鎭。或習射南北郊。此皆東國之事所當攷之者也。臣於　世祖朝。入春秋館。幸得聖製攻守圖以進。今猶在御所。乞命出外講究。或問之中國。製造以試。臣又見銃筒謄錄。軍國秘書也。今隆文樓有二十一件。春秋館有一件。乞命藝文館。以諺字書寫。隆文樓藏一件。軍器寺一件。春秋館，弘文館各一件外。三史庫各三件。其漢字書寫者。內藏
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一件外。悉令焚之。臣又聞皮甲不可用。雖或可用。若常造之。則農牛將至絶種。誠爲可慮。乞今後專以紙鐵爲之。且器械雖精。一經霾雨。不可復用。乞於沿邊防戍之處。例搆間閣。以爲點火之所。易曰。王公設險。以守其國。城郭溝池。所以設險也。今沿邊城堡。太半堅築。但內地城子。多不修築。萬一有疆域之事。則豈不蒼黃哉。吾東方。表裏山河。縣鎭相望。及閒暇之時。築斯城也。則雖有外侮。亦何患哉。永安道永興。平安道義州，安州。黃海道棘城，防垣。江原道原州，春川，江陵，歙谷。全羅道全州，南原，光州。慶尙道慶州，尙州，晉州，安東，密陽，星州。忠淸道忠州，淸州，公州，洪州。京畿楊州，廣州，水原，坡州，開城，江華等處。須待農隙。以傍近丁夫。限十年修築。臣又思惟。周有方，召。玁狁不足襄也。漢有衛，霍。凶奴不足平也。子儀，光弼。唐以之平賊。張，韓，劉，岳。宋以之中興。將帥者。誠國家之干城。生民之司命也。其爲選。豈不重且大乎。乞命大臣於一二品擇大將十人。三品以上擇衛將三十人。內禁衛兼司僕朝班六品以上擇部將百人。然將之名望。不
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可不素重也。將之涯分。亦不可無其序也。平時則施之以恩信。臨事則馭之以賞罰。犯軍令者。雖親勿貸。有軍功者。雖踈不遺。將帥之待士卒亦然。如是一賞一罰。咸得其宜。則將士用命。所向有功。以守則固。以攻則勝矣。何慮乎野人之侵侮者。小臣涉獵書史。歷代兵事。靡不究心。於世宗朝。上備邊十策。及　世祖朝。上軍政十策。自　世宗朝至于今日。凡十三論兵事。言之重。辭之複。聞見有先後之異。論議有古今之別。極爲僭濫。無足可取。然大要不過欲使無一人以國民而漏籍也。無一人不試才而稱兵也。無一兵以單丁而服役也。止此三事而已。伏望　殿下特垂睿覽。軍國幸甚。
事大國斥遠人(丁酉七月二十七日。以南原君上。)
臣竊惟古今帝王之御國家也。不徒計一人之利害。必計萬民之利害。不徒計一時之利害。必計萬世之利害。事有本末。亦有輕重。書曰。民惟邦本。傳曰。社稷爲重。卽此意也。今承勑旨。別獻方物。此正以小事大。保國之䂓模也。然進獻之物。名般不少。厥數亦多。若止獻於今日而已。則
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雖至千萬。固無難也。萬一勑令續進。或後日永爲歲貢。則其徵斂之煩。營辦之勞。可勝言哉。吾東方。無銀金珠玉之產。無舟車都會之饒。公私所儲。只有白金。乃通宋以後所得也。數十年間。或流入於燕市。或逸出於倭舶。幾乎蕩盡。以此物力。何以支服御器用之貢哉。况物非天降。亦非神運。前此國有常貢。貢有定額。而平安，黃海之民。勞於迎送。困於轉輸。逃入遼者。盖不知其幾千萬人。遼東戶。高麗人居十之三。以此故也。若駄載倍於前日。則其流亡亦倍於前日矣。但東海之魚。或有中國所不產者。然漢之蒟醬竹杖。亦不可不慮也。且以中國四海之富。豈必賴於外國之物哉。正因入朝宦者不顧本國利害。只爲一時市寵之資而爲之也。伏望　殿下量一國財力。爲萬世大計。其方物可除者除之。可减者减之。以爲後日可繼之道。不勝幸甚。臣又思惟。琉球國人。於　世祖朝。濫承上恩。不思踰分。今又來朝。希望橫賜。臣謂國家居東海之北。琉球居東海之南。隔海萬里。風馬牛不相及。我雖有急。不能越海而相救。彼雖無禮。不能越海
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而責之。彼雖感戴。不能報我恩私。彼雖怨怒。不能窺我邊鄙。我雖報聘。無由也。我雖絶交。無害也。且琉球。小國也。遠國也。日本。大國也。隣國也。近年倭使凡歲賜回奉。每引以爲請。實難於爲辭。或不如意。多有忿語。中國聞之。亦必有言。此所謂以虛譽而受實害者也。况彼使眞假。亦未可知乎。恐爲倭人之所遣。以嘗國家之處置者也。丁亥年。贈之以千萬匹。一之謂甚。其可再乎。伏望　殿下夬决無疑。今則不過宣政一見。禮賓一設。賜衣一襲。衛送下海而已。後日則請如光武之閉玉關。還質子。預勑邊將。只於海上舘待。無令厨傳上送。不勝幸甚。
請停棘城之役(丁酉九月十六日。以南原君奉朝賀上。)
臣竊惟高麗太祖親製訓要。以授嗣王曰。西京。水德調順。萬代根本。宜當四仲廵駐。留過百日。以此。太祖以後。至于毅宗。歷代君王。皆廵駐西京。或留御衣。于以賜設。于以蠲租。至於設科試士。例取西京一人。臣意以謂浿江。非如義州之於鴨綠。安州之於薩水也。以西京山重水隔。所係非輕。聲言水順。屢幸其處。欲因以施澤。亦因
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以厭服之也。前朝以此防之。猶且不靜者四。本朝　太祖開國。　列聖繼祚。一視同仁。罔有內外。非如王氏區別疆域。太露形跡之比也。然臣聞西人近年聞有棘城之役。以謂若然。則是棄我道也。此雖愚民。不知廟謨之言也。然亦豈不孤一道之人心哉。臣以謂人各有心。心實難測。心一搖焉。險於巖壑。危於累卵。若朽索之馭馬也。若急流之載舟也。固不能以家喻而戶曉之也。古人種楡於塞。適以啓敵國之疑。畫淮爲界。亦以失中原之望。然則關防建置。豈可不熟慮而審處之哉。而况元萬頃。檄我以鴨綠之險。宇文述。敗師於薩水之上。至於龜州東郊之戰。契丹三十萬兵。匹馬無還。此國勢方強。姜邯贊得展其材智也。守岊嶺則紅賊以萬餘兵。攻破木柵。此敵兵深入。三元帥不得效其勇也。然則古今守國䂓模。實惟在國勢之強弱。將帥之賢否。不徒在於城柵之如何也。臣於本月初七日。獲參朝啓。與聞是議。但不記言者何人。又事關機密。不敢對衆上奏。伏望　殿下特紆宸慮。熟議輔臣。姑停棘城之事。先築義州城子。次築安州。
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次築黃州。以爲萬世之計。幸甚。
請廣南原城基(丁酉十月二十日。以工曹判書上箚子。)
臣等竊惟大東萬家之邑六。慶州，平壤爲首。羅州，南原次之。全州，晉州又次之。本府人物繁夥。爲南方一大都會。非沿邊小小防御郡比也。今命築城。誠爲得策。然臣等聞城基甚狹。纔包倉獄官舍而已。無容衆之地。安能聚保領內十餘邑之民。屹然爲巨鎭乎。昔唐劉仁軌。爲帶方州刺史。築城以居。今其基如昨。伏望命依其舊築之。以爲萬世之慮。不勝幸甚。
進新撰地理志(戊戌正月初六日。以工曹判書上箚子。)
景泰四年癸酉冬十月。恭惟我　世祖大王擧義靖難。命臣以圖籍之事。明年。使臣撰京畿地理志。又明年。撰平安道地理志。歲戊子十一月。睿宗命考定八道地理志。遂令中外抄地理志。編入事實以啓。越十二月。命修　世祖大王實錄。是後。臣與高靈府院君臣叔舟，上黨府院君臣明澮，寧城府院君臣恒。開局編修。己丑十一月。　殿下卽位。又命修　睿宗實錄。至癸巳年秋。畢撰　兩朝實錄。臣自是。率典校署校理臣
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允謙。據地理文書起藁。明年甲午夏。允謙移軍資監。臣手閱古今圖書。盡心商度。至丁酉十二月。始克成書。道各一卷。凡八冊。又倩工摸畫地圖。就施五彩。仍各類附卷初以獻。伏惟睿鑑垂覽。
風俗學校十二事(朝無禮俗。　市價踊貴。　外吏陵轢守令。　女服不遵華制。　宴飮奢侈。　屋舍僭濫。　軍士多爲冒濫。　儒生或行欺罔。　文廟配享。　取士仍復恩賜。　設鐘西庠。　立碑廟庭。○戊戌四月初三日。以工曹判書上。)
恭惟我　主上殿下以睿聖之姿。撫盈成之運。前年謁文廟。行養老宴。又躬率輔臣。講論治道。其所以崇儒重道。化民成俗之意。至矣盡矣。臣以庸劣。獲覩盛禮。咫尺天威。未能盡陳所蘊。謹錄近年風俗始末。仰塵聦聽。伏惟睿鑑垂覽。臣竊惟風俗者。天下國家之元氣也。積之百年而不足。毀之一日而有餘。故俗流失。賈子所憂。俗薄惡。董子所惡。稽之於古。唐虞之俗。比屋可封。三代之俗。其民皥皥。漢，唐則家給人足。斗米三錢。趙，宋則昇平百年。民不見兵。秦用詐力。於是有二世之祚。晉尙淸虛。於是有五胡之禍。其風
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俗之有關於治道。爲如何哉。此俗吏之所未及知。而明君賢相之所當講論者也。惟我東方。箕子朝鮮。民不相盜。享年一千。新羅三姓。民淳俗朴。亦享千年。高麗太祖。一統三韓。䂓模宏遠。中葉以後。權臣執命。無足可言。天運循環。無往不復。我　太祖創業。化家爲國。　列聖相承。治敎休明。及我　世祖殿下卽位之初。一新庶政。曾未十年。身致太平。可謂道洽政治而風移俗易矣。然民風士習。漸不如古。臣謹先言風俗之所由頹。次言風俗之日以變。終言所以救之之方以獻。伏望　殿下垂察。易曰。天尊地卑。乾坤定矣。卑高以陳。貴賤位矣。是民志之定。固在於辨上下之分。而人心之正。又在於明敎化之源也。臣竊觀自癸酉以來。姦臣謀逆。非徒身蒙顯戮。妻子亦皆爲孥。人皆習見。昔之尊者。自底於卑。昔之卑者。亦或爲尊。尊卑以之而失序矣。至于丁亥。東鄙搆亂。官私奴隷。競出從軍。奴背其主。賤而爲良。貴賤以之而易位矣。且僧徒前日。所至恣橫。陵蔑守令。輕侮朝官。綱紀不到。罪責不及。中外士庶。無敢誰何。又自防納之法大興。小
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而靑草。大而稅粮。一切防納。富商大賈。因緣權勢。浚民膏血。極其慘酷。村野之民。幾不樂生。又號牌之法。古今良法也。而奴而爲良。良而爲奴者不知其幾千。良賤豈不紊乎。伴倘之設。所以優相臣也。而前日一人所占。或至數百。朝中微官。亦多冒受。京外良民。太半入於私家。兵民豈不混乎。科擧。國家重事也。有一定不易之法。前日或有變舊例者。亦或有冒濫者。取士之法大毀。僥倖之路日開。是誠可慮者也。盖通下情。伸寃抑。爲政之先務也。前日或駕前陳訴。或泛濫上言。投櫃執籌。又使盡言。揮旗哭泣。亦不治罪。陵上告訐之俗。日新月盛。滔滔汩汩。不可復救矣。嗚呼。尊卑失序。貴賤易位。僧俗相陵。貧富相侵。良賤以紊。兵民以混。士子不安其業。下人不守其分。此已往風俗之所由頹敗者也。臣伏聞唐虞之九官相讓。無與於朋黨之嫌。趙宋之元祐多賢。適以成川洛之釁。是朝廷風俗。以和爲貴。而不在乎他也。又今之士庶遇宰臣於塗。或騎而過行。或靦面相對。以至吏典皁隷。多有睨視而不爲禮者。其於卿士相讓。行者讓路之義。
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如何也。市者。大小貧富所共資焉者也。而人人從心所欲。無有限止。欲高其價則任高其價。比之前日。每增三倍。風俗之弊。可勝言哉。臣又聞外方原惡之吏。暗記守令是非。恐嚇把持。使守令不得措其手。或取賂遺。或免賦役。如此者郡縣相望。夫民之於守令。猶君臣也。猶父子也。綱常之毀。至此極矣。近日無貴賤男女。任着黃衣。以至兩班婦女。號稱圓衫。製以着之。加之以着胷褙。白晝大都之中。恬不知怪。又近日中外筵會。一人一卓。又各呈行果一盤。或至各呈數盤。以此十人之會。燕卓一十。則行果至數十。名之曰飾行果。又其進饌之時。進一器。則必並呈數器。名之曰接呈。大小貴賤。一有宴飮。例皆如此。貧者勉強。富者誇矜。老臣仕宦於朝。于今三十八年。目見此事。纔止八年。是何等俗習也。國人椎牛饗客。習俗已久。近來尤甚。及　殿下一下明詔。中外臣庶誠心奉承。盡變舊習。况此行果，接呈二者之始。尙未十年。夫豈難以禁絶之乎。然若非　殿下親諭宰執。嚴立典章。則亦莫能頓革。而爲東方萬世之弊矣。大抵人家。上棟下
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宇。自有定制。今則例搆所謂八積者。又極侈大。且諸司吏輩。因緣爲姦。軍士取才。多行詐僞。或不試而以爲試。或請人而代其射。其後甲士二萬。乃减其半。其妄冒。可知也。近日科擧之文。或險怪。或欺詐。如作一段文字。而曰先儒某氏之論。是欲事君而先欺天也。此而爲之。孰不爲也。於乎。朝無禮俗。市價踊貴。外吏陵轢守令。女服不遵法制。宴飮奢侈。屋舍僭濫。軍士多爲冒濫。儒生或行欺罔。此近日風俗之日以變者也。然我　殿下宵衣旰食。勵精圖治。昔之防納人。今則無矣。昔之新良人。今有役矣。所謂念佛者。今則息矣。所謂去骨匠。亦屛踈矣。又今　殿下孝奉　三殿。祗謁　園陵。觀瞻感化。風動草偃。都人士女。四時上塚。袵成帷而肩相磨矣。近又禮謁文廟。振起儒風。士類雲集。庠舍殆不能容。是無他。帝王一身。萬民之所瞻仰。四方之所則效。上行下效。不期然而然矣。於此可見移風易俗之道。不在乎他。只在　殿下一轉移之間而已。伏望　殿下建中和之極。酌寬猛之宜。以德禮立爲治之體。以政刑爲輔治之具。正百官以正
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朝廷。無欲速以待悠久。日愼一日。愼終如始。則斯民也。三代之民也。將見漸摩於仁義之中。涵濡於德化之內。而人心自爾正。風俗自爾淳。泰和雍熙。不獨專美於虞周矣。臣又有獻焉。高麗之崔冲，李齊賢，鄭夢周。本朝之權近。俱有功於斯文者也。乞皆配享文廟。以新一代之耳目。以變一代之士習。且今儒生在庭者。無慮千五百人。或有生員三十八年。未得出身者。或有靑衿白髮。未入上舍者。雖則盛矣。亦可憫也。伏望　殿下發策下詢。以取多士。其中三十年以上居館讀書者。特令恩賜出身。又命設鐘西庠。以記盛事。立石廟庭。以示萬世。不勝幸甚。
軍國祕計二事(濟州譯語。　銃筒圖說。○戊戌十月十二日。以工曹判書上。)
臣竊惟濟州。古耽羅國也。地方百里。邈在海外。新羅時始來朝。至于高麗國。除爲縣。其生聚之繁。物產之饒。倍於內郡。然臣觀歷代。變故相仍。離合不一。元置牧塲。自是馬大蕃息。及我國家。置三邑以分其權。用子弟以繫其心。　列聖之待遠人。可謂得其宜矣。臣伏聞去秋。倭船來泊
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州境。於是遣知倭語者。以備後日。然濟州與對馬諸島。同處海上。東西相望。言語各異。則猶云可也。若言語相通。則是猶敎猱升木。他日之慮。不可以筆之於文字間也。况近日亦多有可疑之迹。若待之得宜。則雖無譯者。固無不可。苟不得宜。則雖有譯者。反有害於前日矣。計今通事之行。尙未達彼。須急馳馹。勒還其人。無使近倭之人。習知倭語。幸甚。臣又念火砲。軍國秘寶也。高麗末。崔茂宣始入元而學之。　大明初。高皇帝以防倭而賜之。及我　世宗朝。銃筒謄錄。散在私家者。盡收入內府。其後軍器監外。東文樓藏二十一件。春秋館藏一件。慮亦周矣。然臣近日伏見五禮儀火砲造作之式。尺寸分釐。悉書無隱。印頒中外。遍于一國。萬一姦細以爲奇貨。。賊倭得之邊郡。則其爲東南之禍。可勝言哉。乞命禮曹。官私內外所有五禮儀。幷令收取。所謂兵器圖說盡删。而復頒之。又其銃筒謄錄。只留一件藏。
訥齋集卷之五(南原　梁誠之　著)
　雜著
　　
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平朔方序
恭惟我　聖上之十三年夏五月。賊臣李施愛以吉州叛。　上震怒。命都揔使臣浚，副使臣錫文。領京兵三千往征之。又命鎭北將軍臣純。領平安道兵。征虜將軍臣仲善。領黃海道兵。踰陽德嶺進討。又命臣浚，臣有臨，臣進忠，臣義堅，臣嶠，臣子慶等。領京畿，忠淸，全羅，江原道兵助戰。大兵俱會于咸興府。揔三萬人。進屯北靑。六月丁巳。賊乘夜來突。諸將出戰大敗之。以地勢不便。退屯于洪原。七月丁亥。僞署北靑守者來。上官方張樂宴飮。我師詗知之。遣銳師入擊。殺獲幾盡。遂還據北靑倉。時賊據利城。依海岸以陳。八月丁酉。大軍進攻之。賊以彭排前蔽。矢下如雨。我軍冒白刃以登。戰酣。大將魚有沼。由海邊越險阻而入。賊不意官兵從其背而下。出死力鏖戰。我師勇氣百倍。自午至酉大戰。賊魁棄旗先遁。遂大敗。大軍乘勝追奔。斬數千級。越磨天，
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磨雲嶺。至吉州嶺東驛。賊魁焚其居。挈妻子。與數百騎。逃至明源站。僞將李珠等。縛賊魁來降。斬于陳前。以其首送京師。　上大赦境內。梟于市三日。只留偏師鎭北方。從征軍士。賜酒食罷遣。仍給復三年。大小將士論賞有差。臣竊惟咸吉道。本　祖宗肇基之地。非他道比也。若假息數月間。則其爲害不可勝言。今出師數月。三戰而定大賊。是雖出於天地　祖宗垂祐之力。實有賴於睿謀神筭之無所遺也。臣職忝史局。當大書特書。以昭武烈於萬世。
弘文館序(成化己丑。以大提學奉敎製。)
臣竊觀歷代書籍。或藏於名山。或藏於秘閣。所以備遺失而傳永久也。前朝肅宗始藏經籍。其圖書之文。一曰高麗國十四葉辛巳歲御藏書。大宋建中靖國元年。大遼乾統九年。一曰高麗國御藏書。自肅宗朝至今三百六十三年。印文如昨。文獻可攷。今內藏萬卷。多其時所藏而傳之者。迄今藏書後面圖書。稱朝鮮國第六代癸未歲御藏書。　大明天順七年。以眞字書之。前面圖書。稱朝鮮國御藏書。以篆字書之。遍著諸
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冊。昭示萬世。又諸書所藏內閣。名曰弘文館。置大提學，直提學等官。以藝文館兼差。俾掌出納。世祖從之。命藏秘書于舊東宮之東偏小室。號弘文館。以藝文奉敎以下。帶兼博士，著作，正字以掌之。我　殿下元年。命於藝文館。依集賢殿置官僚。凡文翰經筵記注等事。一如集賢古例。於是。弘文秘書。亦移于藝文。十年。又因大臣建白。改稱弘文館。而別置藝文館於古書筵廳。止掌辭命之事。
夢庵權公故事記
夢庵權公諱㫜。字晦之。安東人。早登第。官至密直提學。謚文淸公。天性廉勤精明。耿介不苟合。嘗有遁世之志。而忠憲公強留之仕。旣老。遁入禪興社。剃髮默坐。公之子文正公菊齋溥。馳往大哭。公笑曰。將復鬚髮我耶。此予素志也。事見東史。公之考翰林學士忠憲公韙。祖樞密副使守平。高宗時人也。公之子曰溥。孫曰昌和公湖亭準。曾孫曰贊成玄福君廉。玄孫曰僉議良孝公鎬。於我爲外曾祖也。外王父開府尹槐亭公諱湛。娶判尹橫城趙茂女。亦甲族云爾。庚午月
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日。外裔梁誠之。記。
世寶失傳記
先祖兵部侍郞。娶高麗左僕射王琳之女。王公以貢士登宋賓貢科。以是。見待於中朝。多得奇貨來。吾先兵部議郞得璜。公以王家外孫。亦得玉獅子，金塵尾，駝仙亭等物。傳及版圖公之子大禪師天祺。以此獻于高麗王而得大爵云。累代傳來舊物。歸之于納賂之資。可惜。出家子孫。不念傳世之寶若是。豈不戒哉。
白雲洞記(佚)
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答戚人書
意外。伏承惠書。就審近間尊候萬相。仰慰區區。誠之腆蒙遠賜。能得跪起床席。莫非尊力。知荷僕僕。書中嘲語。可笑。若以純誠爲名字。而得忝純誠功臣。則與我同參之人。皆以純誠名字者耶。捧腹不已。前借來國鑑。謹裹呈。領之如何。餘病餘手戰。不宣。
答姪瑊書
審書。就喜侍奉萬安。此病餘殘喘。奔走館職。沒沒無暇。自憐奈何。如玉升班。比古亦有。何足恠
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也。而　聖恩罔極。臣感如何。兒患近得向差。而孫僉正又失獨子。所見可憐。橫城山所遷葬事。擇日於今二十五日。而郭林兩人俱沮之。姑未知何以爲之。當觀勢大定耳。再昨。通津朝前雨雹云。果然否。驚慘中。前頭計活可慮。餘病卧草不盡。
與姪瑊書
以此㨾精書他紙。卽付金浦去便。而面諭卽傳。無爲浮沈之弊。可也。使後翼書之以送焉。(按此㨾精書者。卽次忘世亭韻詩。)
謝子瓚拜同副承旨箋
桑楡晚齡。蒙乾坤之洪造。禽犢微息。近日月之餘光。糜粉難酬。佩銘曷已。伏念臣禀性迂闊。處事荒踈。立　聖朝四十年。未有絲毫之補。被廷劾五六載。每貽尸素之譏。若將終身。復有何望。皇恩罔極。超升犀帶之班。小子何知。又忝龍喉之選。尙武崇文。以此勸彼。豈老臣一家之相慶。實武人滿國之同懽。如臣瓚者。唯事弓馬。不學詩書。承　睿廟莫大之仁。位忝堂上之列。荷　聖代不次之眷。職掌禁中之兵。寵榮旣深。涯分
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亦足。况玆近密之地。尤非顓蒙所居。慮恐任重而不勝。且或計拙而有損。感懼交集。兢惶實增。臣謹當常與愚庸。益勵衷赤。生殞首死結草。期永堅於小心。子爲孝臣爲忠。誓不渝於素節。
親祀文廟頌(佚)
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平朔方頌(佚)
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訥齋集卷之五(南原　梁誠之　著)
　古今詩
　　
奉和　御製
創垂固不易。持守尤爲難。幸際明良會。都兪莫暫閒。
天道體無私。民心思不拂。願言保終始。萬世如一日。
經綸同漢祖。制作侔周成。上下地天泰。太平家國寧。官班何者冗。士馬貴乎精。
己丑應制
　
　王若曰。曹操嘗造問許劭曰。我何如人。劭曰。子治世之能臣。亂世之姦雄。夫人一也。而爲能臣爲姦雄。隨世治亂。何耶。果人盡隨世而變耶。去之則棄才於治世。用之則貽禍於亂世。將用之耶。抑棄之耶。其明於用舍。不至於棄
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才貽禍。豈無其道耶。知人則哲。惟帝其難。予亦難之。而留心於用舍久矣。其各展蘊以對。(按朝野記聞。　睿宗己丑六月。試春秋館，藝文館，成均館，承文院文臣于思政殿月廊。以曹操造問許劭爲題。不拘古律以對。公以七古製進。)
老瞞何罪劉亦衰。若遇高光當面北。智秦愚虞百里奚。裵矩佞隋忠唐室。自非貞忠亦正臣。只在駕馭得其術。臣聞昔有虬鬚翁。晉陽有人失其局。又聞五季陳圖南。趙祖登極隱不出。治世姦雄猶未逞。况非英雄秖就滅。念我　世祖應運興。能推赤心置人腹。顚倒豪傑網羣雄。風雲慶會無前昔。方今　聖上嗣丕基。克定姦賊同朽拉。廷臣孰不盡心力。願言萬世如一日。
扈幸喜雨亭應制
都城之西喜雨亭。亭在楊花之江邊。行宮此日駐翠華。政是大野春風天。成公扈從仍校讎。得與王子同周旋。今夕何夕月如晝。長江滾滾趍海堧。大君樂此開小酌。仙橘又從天上傳。才子任公亦在坐。不必對影成三賢。一杯一杯復一杯。擧杯還作臨江仙。我不羨坡公赤壁遊。斷岸千尺窮攀緣。又不關采石江頭李太白。錦袍捉
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月江底懸。只欲挹彼萬丈之滄波。倒漾睿澤浸荒田。又欲取玉兔之靈藥。使我　聖筭踰千年。嗚呼水長流月長在。江上萬古淸風吹颯然。
次天使金湜到松京遇雨韻
前朝文物草連城。星使遙臨吊廢京。舊業已隨陵谷變。遺風猶記管絃淸。但將呼酒留連飮。且可搜詩取次成。甘澍忽隨天詔至。　皇恩偏向海隅傾。
廣寒樓
良辰持節上高樓。進步方知百尺頭。萬里關河秋正好。一軒風月意難收。　聖朝未報宵衣理。故國還爲晝錦遊。王事有程情不盡。此時不飮更何求。
方丈峯高萬丈橫。中天月色正分明。幾多豪傑登臨詠。檻外唯餘一水聲。
智異山
智異蒼蒼倚半空。千巖萬壑灑飛淙。洞中靑鶴應欺我。胡不來聞岳寺鐘。
登南原蛟龍山城
邑在湖南山水間。孤城屹屹路回盤。帶方自是
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雄藩地。控扼猶能制八蠻。
華陽亭
乘閒信馬出紅塵。極目郊原物象新。天外遠山靑似黛。雨餘芳草碧如茵。倉庚上下鳴初日。牛馬紛披散四垠。惆悵煙花三月暮。不妨呼酒賞良辰。(惆悵煙花。一作浩蕩春風。)
金浦趙元禧村居
城西金浦是君居。高卧于今興有餘。地接高陽應有酒。江連漢水豈無魚。胷中空抱醫民術。案上閒披敎子書。卜築通津吾有意。一壺來訪故人廬。
訥齋偶吟
昨夜秋風至。行人借帆歸。如何待漏院。霜靴火城圍。
次忘世亭韻
　　　久廢吟哦。頗多澁處。或恐爲高眼取笑不敢。玆以仰和。休哂幸甚。
十年宦海笑歸來。半世朋知許酒杯。春去殘花飛滿榻。雨過垂柳拂侵臺。風塵白髮功名薄。朝暮靑山醉夢廻。此老心情誰獨識。滄波鷗鳥不
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須猜。
次四佳徐相國慰贈閒退通津韻
北樹東雲幾夢思。此心惟有故人知。轉頭時序留難駐。撫臂英雄老可悲。無藥引年聊自適。有錢沽酒復何疑。衰遲會合誰知健。少壯歡娛憶舊時。
應制書車雲巖(原頫)雪寃錄後
巍巍星斗仰公名。一世皆知哲者情。如何恐怯三四達。不修公道護私程。(公自註。朴彭年累次陳達不書原頫罔僕之實跡者。只慮私門之後禍而然也。)
次咏小魚
雨餘江上綠生鱗。同隊洋洋泳白蘋。想得盆池喣沫處。涪翁經濟本斯民。
訥齋集卷之六
　附錄
　　
左議政權擥，中樞院事崔恒，僉知中樞院事梁誠之。攷實錄於春秋館。賜酒樂節花。仍賜御製詩。(按此篇出　列聖御製。世祖九年癸未歲也。)
確強何求大畜外。俗文浩積何足數。元勳適與羣臣聚。本有源泉又霑雨。祈然縱杯當盛春。頹賞甁花不有愈。(按大畜內錄名也)
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南原君錄勳敎書[孫比長]
王若曰。乾元雖大。必資坤順之承。王道欲煕。當賴臣隣之佐。厥有丕績。盍有厚酬。唯卿氣度溫醇。性禀精粹。佩服詩書之訓。懷抱經濟之才。早擢賢科。久侍經幄。堂堂公輔之望。彬彬儒雅之良。特遇　皇祖之知。遍歷華秩之試。銓衡吏部。風霜憲臺。編摩地圖。讎校天祿。悉效其職。咸精其能。前後上皁囊書。殆千萬言。出入秉靑史筆。垂三十年。功烈多于　先王。名望重於後輩。顧予冲眇。叨纘丕基。恐不類於先人。而獲戾于上帝。若蹈虎尾。若涉春冰。卿能夙夜惟寅。朝夕以事。掌邦之土。理予之工。俾弘濟于艱難。用永臻
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於治化。若卿之績。諒予所嘉。試庸殊勳。式擧盛典。肆策卿爲佐理三等功臣。立閣圖形。樹碑紀功。爵其父母妻子超一階。嫡長世襲。不失其祿。子孫則記于政案曰。佐理三等功臣誠之之後。雖有犯罪。宥及永世。仍賜云云。至可領也。於戲。忠在社稷。身旣佩于安危。誓指山河。節益堅於終始。故玆敎示。想宜知悉。
南原君政案[金守溫]
公姓梁氏。名誠之。字純夫。南原人。自號訥齋。高祖俊。始起家登第。官至成均祭酒。曾祖祐。奉翊版圖判書。以公故。贈通政戶曹參議。祖碩隆。通憲判衛尉寺事。贈嘉善兵曹參判。父九疇。中訓禮賓寺尹。贈純忠補祚功臣。崇政大夫。議政府右贊成。南原君。妣。資憲全州府尹權湛之女。永樂乙未九月丁未。生公。公性冰睿。六歲。始讀書。九歲。知屬文。　世宗辛酉。中進士，生員試。同年。文科第二人及第。初授慶昌府丞。累遷至十月。拜集賢殿副修撰，知製敎，　世子左司經。癸亥五月。改左正言。十月。移經筵。十二月。守集賢殿修撰。餘如故。甲子。以參試官。取黃孝源等三十
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三人。丙寅九月。兼春秋館記事官。丁卯。以參試官。取李承召等三十三人。己巳五月。公上䟽請罷行城。不允。時皇甫仁甚忌公面責之。庚午正月。行集賢殿副校理，經筵檢討官，　世子左司經兼春秋館記注官。公上邊備十策。命下政府議之。政府不省。公以參試官。取權擥等三十三人。七月。陞集賢殿校理，　世子右文學。餘如故。辛未正月。上䟽請東西兩界一體備御。不報。公以參試官。取洪應等三十三人。九月。加朝奉集賢殿應敎。餘如故。公密啓倚任外戚。非國家令典。然今日宗親盛強。而王室勢弱。須擇任外戚。以強公室。又極論兩界備邊諸事。　上嘉納。書大畜曰。梁誠之憂國家事。如卞季良之人也。十二月。移左文學。壬申十二月。直集賢殿。餘如故。癸酉正月。上䟽論君道。十月。　世祖靖難。以領議政輔政。謂鄭麟趾曰。欲作地圖。誰可任此事者。麟趾薦直殿梁誠之。曾修高麗史地理誌。宜命此人爲之。遂以公掌之。自是。公掌官制，地圖事。以柳誠源等。忌公進退領議政第。百計謀陷。公辭官制。只任地圖事。官制。卽經國大典也。是
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月。移經筵檢討官。餘如故。公以參試官。取金壽寧等三十三人。甲戌四月。加中訓行直集賢殿。餘如故。是月。　世祖欲作京城地圖。親率鄭陟，姜希孟及公等。上三角山序賢峯。審察山形水派。六月。經筵。公啓曰。今士庶人儀刑禁令盡除。臣恐上下無等。請服胷褙。以嚴朝章。乙亥五月。授集賢殿直提學，知製敎，經筵侍讀官。餘如故。閏六月。加通訓。七月。　世祖卽位。公上䟽論君道十二事。八月。命撰平安道撤去三邑地理誌。並畫地圖。遂以公爲敬差官。十二月。以閭延，茂昌，虞芮等地圖來進。又條道內便宜十八事以啓。　上皆嘉納。是月。策原從功臣爲二等。丙子正月。常參後設小酌。令入侍諸臣。各陳所蘊。公啓曰。　殿下優禮大臣。每設酌相話。極爲盛事。然臣恐　聖體生疾。請須節飮。　上大加歎賞曰。唯汝愛我。命加通政。三月。上䟽論便宜二十四事。　上皆嘉納。十月。以讀券官。取任元濬等三十三人。五月。輪對。公啓曰。　上優禮大臣。累幸其第。然昏夜閭閻之間。與　世子勳臣。同幸大臣第。臣恐不可。至於宗親朝衙。分爲二番。宿
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衛禁兵。勿一時賜酒。邊鎭將士。當禁節宴。前日大明。降詔本國。或稱王。或稱卿。自景泰以後。爾汝之。臣竊憤焉。願以此意。轉達禮部。義倉儲備。更令該曹。曲盡布置。又都與州鎭城。並築甕城。上曰。與功臣夜飮。何害哉。左承旨具致寬進曰。臣與韓明澮。亦欲啓焉。誠之之言爲是。　上曰。然。檢討官任元濬。退集賢殿言之。李塏聞之。目朴彭年曰。梁誠之經濟之才。固人所云也。彭年卽相目反唇。盖中其姦謀也。六月。罷集賢殿。以公行　世子左輔德。丁丑。判書雲觀事，直寶文館，知製敎。是月輪對。公上䟽陳便宜十二事。八月。爲訓鍊觀事，直修文殿，知製敎。十月。公進便宜四條。　上覽之曰。爾留心國事。知無不言。予甚嘉賞。又曰。誠之。非常人也。尋授中樞院事。戊寅二月。兼春秋館編修官。己卯八月。命公譯明皇戒鑑。十一月。命校醫文類聚。庚辰正月。進嘉善大夫。未幾。同知春秋館。是月。校正孫子注解。三月。遣金淳及公如　大明。回奏張寧等賫來勑諭事意兼謝欽賜表裏。仍進白雉。且請刺楡柵路。六月。賫勑而還。八月。以試官取崔敬止等。
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閏十一月。改中樞院副事。餘如故。辛巳七月。陞嘉靖同知中樞院事。餘如故。壬午正月。　上御仁政殿設酌。　世子宗宰入侍。　上謂公曰。爾知太平廣記。其以廣記中語來說。公啓昔唐宰相蘇瓌，李嶠二兒童年。中宗召置於前。語曰。爾讀書何事最好。頲卽應。惟木從繩則正。唯后從諫則聖。嶠子亦進曰。斮朝涉之脛。剖賢人之心。中宗曰。蘇瓌有子。李嶠無兒。　上笑曰。卿可謂因事勸戒者也。十月。行僉知中樞院事。餘如故。癸未九月。　上御序賢亭。命崔恒，宋處寬及公等曰。本國史記。錯亂無統。予欲編輯。以便考閱。卿其體予意。以東國史略，三國史記，高麗史等書。參酌損益。以成一編。名之曰東國通鑑。垂示無窮。卿等其勉之。未幾。加資憲大夫。　上曰。東國通鑑。不必多聚文臣。梁誠之率崔命孫，申叔禎等撰之。申叔舟，權擥監之。一日。　上御丕顯閣。命公就前。議東國通鑑修撰事。公遂書堂上郞廳之名。以是月。命以藏書閣爲弘文館。設兼官大提學，直提學，直館博士，著作，正字等員。遂以公爲提學。甲申二月。　上廵幸。以公爲守相。
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五月。上䟽請罷防納。七月。上軍政十策。九月。　上御思政殿。謂金守溫曰。梁誠之。予之諸葛孔明也。但恨未成功耳。不數日。以公爲吏曹判書。乙酉三月。知中樞院事。六月。上勸農四策。七月。爲讀券官。取李封等三十三人。是月。　上幸慕華舘。閱陳法。謂申叔舟曰。梁誠之。有王佐才。無何。授司憲府大司憲。　上召公曰。憲府。國之耳目。一日怠忽。則百官爲之陵夷矣。予用卿者。欲其振擧也。十月。上軍政便宜十事。丙戌閏三月。上謂公曰。養世子。國之大事。不可不重。予只有一子。見之則慈愛之心勝。敎訓未有如心者。爾其歷考經史及本朝實錄可法可戒者。抄錄以啓。書以獻。賜名諭善書。命書筵進讀。五月。公中拔英試二等。十二月。上軍國便宜十事。又上䟽書籍十事。丁亥五月。公上北方備御十八策及平朔方頌。　上嘉納。戊子正月。　上廵幸。命公爲守相。九月。　睿宗卽位。承命鞫南怡等置辟。上䟽請罪㝓等。己丑二月。　上命韓明澮，崔恒及公。撰　世祖實錄。三月。以試官取蔡壽等三十三人。六月。公上䟽凡二十八條。十二月。今　
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上卽位。命招六曹判書以上。議號牌，軍籍便否。公議曰。軍籍不可停罷。但使三丁爲保。罷田準丁之法。又父子隣里推移作保。使不遠離。稍試其才。以爲戶主。量定額數。分爲八番。二朔相遞爲便。庚寅正月。公上便宜十六事。辛卯二月。公與吳伯昌等上䟽。請封功臣。從之。公以試官取金訢等三十三人。是月。知中樞院事。四月。策純誠明亮佐理功臣。封南原君。十二月。上便宜三十二事。是月。進　世祖實錄。命賜表裏鞍馬。壬辰正月。上邊防四事。又上便宜四策。三月。命公等校正大典。公上四十五事。五月。進　睿宗實錄。賜馬。是月。公撰進三綱史略。賜內帑物。八月。奉安　世祖，睿宗實錄于全州史庫。癸巳十二月。封南原君。甲午七月。上軍政四事。十月。奉朝賀。是月。進沿邊防戍圖。乙未四月。進兩界防戍圖。六月。上兵事四策。丙申正月。行同知中樞府事。十二月。封南原君兼春秋館事，弘文館大提學。丁酉七月。奉朝賀。餘如故。是月。公上䟽論事大國斥琉球二事。八月。　上親祀文廟。御明倫堂。以公爲讀券官。取權建等四人。公進親祀文
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廟頌。　上嘉之。賜內帑物。十月。行司憲府大司憲。餘如故。尋封南原君。餘如故。俄而。復拜工曹判書。公再拜大司憲。翌日。隨駕于樂生坪。臺員邀諫官。欲劾公曾判吏曹。受人賂遺。若還京。議之於同僚。則議或不一。議雖同。與同僚共之。則名不全在於己。於是。不察事之虛實。以他人議。刺他臣者劾啓。　上卽問于隨駕政丞承旨。皆對以一時風聞。彈劾大臣。末流之弊。無所不至。請鞫所聞之處。及還宮。歷考實錄史草。又無有及。　上還宮宴。以公事更議于侍宴宰樞。議云。考史草。旣無其語。則於誠之何嫌。請罪言者。　上敎曰。若然則臺諫之言。誠爲虛矣。遂除公工曹判書。仍敎曰。予以此洗誠之也。戊戌四月。　上幸成均館。御明倫堂。講論經史。公上䟽論風俗學校十二事。十月。又上軍國秘計二事。己亥四月。司諫院引公丁酉之事。以久在工曹爲不可劾啓。又上䟽攻之。　上命勿問。時言官見朝臣一被彈劾。則不問事之虛實。傳訛襲誤。爭相攻擊。遂成故實。以至於此。五月。封南原君。六月。以微事罷。辛丑四月。復封南原君。公喜讀書。自
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幼至老。手不釋卷。一覽輒記。凡中國與東方上下數千載間。國家理亂。人才賢否。瞭然如昨日。又古今天下山川阨塞。州郡沿革。靡不知之。實如足履而目擊之。凡國家事。書掌刻慮。且有籌略。除憲府五年。彈劾二十䟽外。平時上便宜四十四道，三百三十三條數十萬言。公自立朝四十年間。或䟽或言。知無不爲。其大者総二十四事。建　宗社大計三。議朝廷大政一。爲君上而兩進忠諫。在憲府而三振臺綱。又五論邊防重事。十進軍國祕計。公壯年。喜論兵。䟽凡十餘上。無一人以國民而漏籍。無一兵以單丁而從役。無一丁以不試才而稱兵。此公平生之志也。及老。全以風俗之不如古爲恨。至形於聲色而不自知也。公口吃。常時對人言。期期不能道寒暄。及逢塲論大事。則豁然無所滯也。公入集賢者一十六年。掌典校者二十二年。兼春秋館三十四年。仕弘文館又十六年。參試讀券。前後所取文科一十六榜。公早喪親。父葬陽智。母葬橫城。每以未及祿養爲慽。及顯達。請于朝。以長子瑗監陽智縣。次子琇監橫城縣。俱以邑宰上塚各
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六年。榮孝可謂無憾矣。公性無表裏。不拘束。又不立黨。以同知中樞。遽當政權。以此連遭大謗。然公平日以迂拙稱。有所爲。則不矯情飾名。無所爲。則又不屑屑干於人。及爲政曹。七朔只經都目一轉動八。其除拜。過半爲權勢所指囑。一公一私。出於公者無多。執政之前。固無一權。執政之後。亦還無權。與文地他相蔑不同。但公衰年孤立。曾不知悔。數論國事。以取要職。反爲媒進者奇貨。是則自取也。公自謝事。別搆靜室。日與洞中儒老。商確詩史。賓至。或置酒從容。或於暇日。以奚童匹馬。適通津別墅。與山僧漁父。逍遙於湖海之間。以終天年。所著奏議十卷，家集六卷。子四。瑗，琇，瓚，琥。俱至達官。成化辛丑四月下澣。撰。
南原君家集序[金守溫]
書曰。詩言志。論語曰。詩可以觀。吾同年南原君梁判相。性聦睿。喜讀書。一覽輒記。數行俱下。於史學。寢食忘倦。詩非其長也。然自亞元登第。四十年間。出入館閣。所著述亦不少。詩賦則必豪健。其記誦又典雅。凡人博通古今。則氣且雄而
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語亦健矣。其所見旣廣。則其爲文又不得不至於典雅矣。近日公進親祀文廟頌。　殿下嘉賞不已。白雲洞記。士林亦皆稱之。他多類此。吾東方文章鉅公。如牧隱，陶隱。不可尙已。他如成一家鳴一時者非一。公之文豈不可與之幷傳於後世乎。他日太史氏有採詩之事。則必於此徵之矣。公諸子謹識之。成化庚子冬十有二月。純誠明亮佐理功臣。輔國崇祿大夫。永山府院君金守溫。序。
南原君奏議序[金守溫]
夫人有大涵養。然後有大抱負。有大抱負。然後有大設施。平居。讀書以求其理。論事以考其迹。窮而在下。則獨善其身。達而在上。則兼善天下。豈非涵養之大抱負之大者歟。然必其人遭亨嘉之會。吾言之而上聽之。吾行之而人信之。然後推吾抱負之大。可以得現於設施而著名於當世也。吾同年南原君梁公。辛酉科榜眼也。公天禀英睿。性又強記。故能博綜經史。古今治亂之迹。上下數千載間。瞭然如一日。至於天下疆理山川阨塞州郡沿革。一如足履而目擊之。平
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時對人。期期似不能言。及臨事觸機。語若懸河。公之貌雖不踰中人。而心雄萬夫。我　文宗大王書大畜曰。梁某。憂國如家。如卞季良之人也。及我　世祖。大蒙恩遇。每稱公之忠直。一日。御思政殿。臣亦以工曹判書入侍。謂諸宰樞曰。某也。予之諸葛孔明也。旬日有政。特除吏曹判書。後幸慕華館閱陳法。謂高靈府院君申叔舟曰。某有王佐之才。及還宮。乃授司憲府大司憲。賊臣李施愛據吉州以叛。公三上䟽極陳平定之策。果如公之所料。　世祖尤奇重之。成化十三年秋。我　主上殿下親幸成均。釋菜先聖。仍行大射之禮。公獻頌幾千餘言。　上大加稱賞。特賜內帑之物。又以公老。實知大體。復除爲大司憲。尋復陞爲工曹判書。盖公擢第於辛酉。至今年戊戌。歷事　五朝。垂四十年。有所不知。知之未嘗不言。有所不言。言之未嘗不盡。盖公忠藎之積充於中。故其發於外也。如水赴於壑而不可禁。宜乎我　祖宗曁我　殿下之眷遇也如此。公平昔奏䟽凡八卷。余接而讀之。愛君憂國之誠。藹乎可見。其臨事措置。隨時變通之方。粲
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然而有條理。非但寓之空言而已也。余然後知夫人之學貴於涵養而無所不知。自負則必欲其不苟而期於大有爲也。又必待遇明主際昌辰。然後乃可以施其所學於無窮也。於是。幷引余之所親見聞者一二而序之。歸爲公子孫之家乘云。純誠明亮佐理功臣。輔國崇祿大夫。永山府院君金守溫。序。
南原君家乘記[徐居正]
公姓梁氏。諱誠之。字純夫。南原人。自號訥齋。　世宗辛酉。中進士，生員。連中及第第二人。選入集賢殿。拜副修撰，知製敎。累遷至直提學，經筵侍讀官，　世子左輔德。　世祖踐阼。擢拜吏曹判書，司憲府大司憲。轉工曹判書。今　上卽位。策佐理功臣，知中樞府事兼知春秋館事，弘文館大提學，南原君。公性聦敏。六歲。始讀書。九載。知屬文。自幼至老。手不釋卷。一覽輒記。或數行俱下。公平生樂見諸史。凡上下數千載間。國家理亂。人才賢否。瞭然如昨日。又古今天下山川阨塞州郡沿革。靡不知之。實如足履而目擊之。凡國家事。書掌刻慮。且有籌略。除憲府五年。彈
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劾二十䟽外。上便宜四十四道三百三十三條數十萬言。公自立朝四十年間。或䟽或言。知無不爲。其大者凡二十四事。建　宗社大計三。議朝廷大政一。爲君上而兩進忠諫。在憲府而三振臺綱。又五論邊防重事。十進軍國秘計。公於文宗辛未。因輪對密啓。今王室勢孤。宗戚強盛。須擇任外戚。以強公室。至癸酉。宗戚謀亂。僅得靖難。　世祖丙子五月二十五日。經筵啓勿與東宮夜宴于功臣第。至六月初一日。宴使臣。命停　東宮侍宴。及將宴。命退雲劍。是日。朴彭年等謀逆未遂。伏辜。歲乙酉。上䟽請遣秩卑屬䟽宗親咸興，永興，平壤等處。以奉影殿香火。又論兩界及濟州三邑子弟叙用節次。丙戌。上䟽。兩界監司，兵使。勿令挈家赴任。又咸興以北州郡。宗親賜鄕。平安道州郡。賜功臣爲食邑。至丁亥。李施愛叛於吉州。擧大兵平定之。其建　宗社大計如此。　世祖丁亥。給琉球木綿一萬匹，綿紬五千匹。公上䟽極論之後。倭人屢引以爲例。其議朝廷大政如此。丙子正月。　世祖受常參。因設酌。公啓　殿下優禮大臣。設酌開懽。實爲
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盛事。然　聖體違和。請須節飮。　上大加歎賞。乙酉。虎入高陽蜂峴。　上將出獵。公啓虎惡獸也。　上親獵。臣竊危之。　上遂停。其爲君上而進忠諫如此。丙戌。　世祖御序賢亭。出示親製飛冰歌。臣丘從直進曰。雖三百篇。不能及也。　上問孟子何如。從直曰。不賢。問朱子。從直又對以非賢者。公啓曰。從直。每事承迎。廷臣效此。國事非矣。請劾之。　上優納。是公言而非從直也。歲丁亥。李施愛之叛。指臣申叔舟，韓明澮。飛語中之。　上知其誣。引見叔舟。命公責之。公責叔舟權重。直言不諱。　上釋然大喜。後叔舟語人曰。當是時。梁公以憲府稍存形迹。則臣之罪重矣。戊子。　世祖不豫。引見宰樞時。有術士安孝禮者亦在側。命與儒士崔顥元論詰。孝禮語甚不恭。公進啓論劾。退而張目叱之。孝禮屈抑。其在憲府而振紀綱如此。　世宗朝。公上䟽請罷行城之役。皇甫仁甚忌之。然罷築。至　世祖輔政。請罷閭延，茂昌，虞芮等三邑。允之。以敬差官親往罷焉。時邊氓云。復三年不罷。則將自潰矣。世祖乙酉。公請奏罷開州等處建衛。又　睿宗
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時。中朝設靉陽堡。築長墻至于理山，碧潼之境。公上䟽請奏罷。及　殿下踐阼。上䟽請停棘城之役。所以慮一道人心也。其論邊防重事如此。世祖丙戌。論置廵廳于一處非計。卽命分爲二所。又上䟽請秘銃筒謄錄。當代又上䟽請勿接琉球使。請奏除別進獻。又上䟽論濟州勿遣倭譯。儀注削去銃筒圖說。至於不欲使國家弓矢之制。悉傳於人。又不欲國家物產之饒。盡示他國。自筮仕。常切切以西人之入東寧衛。野人之留居三輔爲慮。其爲軍國秘計如此。公壯年喜論兵。䟽凡十餘上。無一人以國民而漏籍。無一兵以單丁而從役。無一兵以不試才而稱兵。此公平生之志也。及老。全以風俗之不如古爲恨。至形於聲色而不自知也。公口吃。常時對人言。期期不能道寒暄。及逢塲論大事。則豁然無所滯也。　文宗常稱爲人如卞季良。　世祖又稱吾之諸葛亮也。所以深許之也。公入集賢者一十六年。掌典校者二十二年。兼春秋者三十四年。仕弘文者又十六年。參試讀券。前後所取文科一十六榜。自登第從鄭麟趾。撰治平要覽，高
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麗史全文，全史節要，　世宗文宗實錄。又與申叔舟。修　世祖，睿宗實錄，魯山日記。又奉敎集列聖御製詩，皇極治平圖，龍飛御天歌，海東姓氏錄，東國圖經，五倫錄，三綱史略，農蠶書，畜牧書，諭善書，時政記，八道地圖，八道地理誌，沿邊防戍圖，兩界防戍圖，東文選，東國輿地勝覽等書。初。　世祖欲大備內外典籍。設刊經都監。使具致寬等掌之。命公就藝文館。集中外官私書。開而讎校之。建弘文館。各藏一國圖籍之府。一日謂公曰。人之相愛有四焉。或才。或色。或財。或心。卿與我以心相愛耳。公早喪親。父葬陽智。母葬橫城。每以未及祿養爲慽。及顯達。請于朝。以長子瑗監陽智縣。次子琇監橫城縣。俱以邑宰上塚各六年。榮孝可謂無憾矣。又京外四子居。皆與公第比隣。出入定省。與同居無以異也。公性無表裏。不拘束。又不立黨。初。以同知中樞。遽當政權。以此連遭大謗。然公平日以迂拙稱。有所爲則不矯情餙名。無所爲則又不屑屑干於人。及爲政曹七朔。只經一都目八轉動。又過半爲權勢所指囑。一公一私。出於己者無多。執政
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之前。固無一權。執政之後。亦還無權。與文地他相無不同。但公衰年孤立。曾不知悔。數論時事。以取要職。反爲媒進者奇貨。是則自取也。居正常作詩以雪其寃。陽城李先生亦爲文以辨其誣。他可知矣。公自謝事。別搆靜室。日與洞中儒老。商確詩史。或賓至。置酒從容。或於暇日。以奚童匹馬。適通津別墅。與山僧漁叟。逍遙於湖海之間。以終天年。所著奏議十卷。家集六卷。子四。瑗，琇，瓚，琥。俱至達官。一日。琥以金乖崖所撰公之政案徠示余。余受而覽之。叙事浩繁。讀未終卷。輒思睡。遂撮其要而大者。删而潤之。以爲公永世之家乘云。成化辛丑重九節。純誠明亮佐理功臣。崇政大夫。達城君。兼弘文館大提學，藝文館大提學，知經筵，春秋館，成均館事，五衛都揔府都揔管徐居正剛中。記。
通津縣大浦谷別墅落成記[徐居正]
通之屬縣曰守安。地濱海。土皆肥衍。有山水之勝。魚稻之饒。吾座主南原君別墅在焉。盖縣東南一息許。有峴曰車踰。北折而爲仇坡里。又折而爲大浦谷。峴之南。沿西岸而下。東向第一第
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二條。釵股其形。右臨周道。指富平界。第三條。峯巒稍振起。漸寬平。勢似鳳翔。乃公壽域也。第四條。厥位面南。龍虎蜿蜒。都諸勝而有之。卽其墅也。子瓚隨居之。墅之右。有里社。社之西。有小峯圓整。瑗居之。琇居峴北洞之右。琥居洞之左。墅之勝。北據松岡。四時一色。南臨大海。一望千里。東則金之葛峴。富之安南等山。控挹蒼翠。西則江都之摩尼。鎭江諸山。攢靑聳碧。氣象千萬。公有田數百頃。歲收千百斛。漕船商舶。泊在門外。漁燈蟹火。隱暎明滅於蓴池蓮沼之間。其勝無窮而樂亦無窮。眞畿甸之樂土。而公子孫世守之靑氊也。况墅距京都。纔七十里。公於暇日。輒命駕出遊。又將爲終焉之計。號其居曰訥齋。軒曰止足。亭曰木鴈。一日墅成。將設宴落之。公之四子曰瑗，曰琇，曰瓚，曰琥。各率妻子。隨母夫人以往。銀章紫綬。連珠疊璧。有孫十餘人。亦皆玉立蘭茁。門庭爛如也。及開宴娛賓。鄕之士女無少長咸集。山殽海產。雜然而前陳。村謳野笛。錯然而遞發。有起舞者，酣歌者，醉倒者，扶坐者。有感而泣者，祝而拜者。有扶杖，駄載者。歸途絡繹。
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人影散亂。觀者嘖嘖歎曰。吾鄕千古未有之盛事也。後瑗造余請爲記。居正曾忝公門下。又獲侍於鑾坡，春坊者十有餘年。斯文陪遊將四十載。知公莫如居正。公性喜讀書。淹貫諸史。洞識天下山川地理。有問響應。實如足履而目覩之。又喜論事。前後封章。踰數十萬言。居官莅事。勤謹不怠。雖盛雪大雨。亦不之避。公遭遇　聖明。年方知命。長憲府。判吏，工兩曹。圖形麟閣。聲名煥爀。居正仰若山斗。居正又與公同里閈。公四子之第。皆在公宅之傍。甍連廡接。定省往來。宵晝無禁。與同居無異。又卜築村庄。四子之居。左右前後。父子兄弟。出入京外。同里共井。有孝友之道焉。急難之義焉。何其盛哉。嗚呼。古人頌禱祝釐之辭。不過曰貴曰壽曰富曰多男而已。公自辛酉黃甲以來。選入集賢殿者一十六年。兼春秋者三十年。掌典校者二十年。仕弘文者又十六年。至於成均，承文，館閣。無不出入。今則再判工部。爲六卿之長。可謂貴矣。時年六十有四。白鬢紅頰。照暎簪紳。可謂壽矣。有子四人。布列淸顯。又公筮仕以後。至今三十八年。祿食無歇。
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不曰富而多男乎。公親享福履之盛如此。他日子孫積慶之綿。又可旣乎。詩曰。秩秩斯干。君子攸寧。此居正所以賀公也。又曰。子子孫孫。勿替引之。此又居正之望於公之子孫也。公姓梁氏。諱誠之。本南原人。今占籍守安縣。爲來姓云。蒼龍戊寅仲秋。達城君徐居正剛中。記。
訥齋銘[徐居正]
公貌溫溫。公言期期。巧言令色。彼何人斯。
木鴈亭銘[徐居正]
鴈鳴于池。木在于山。何以取之。材不材間。
止足堂銘[徐居正]
知止不殆。知足不辱。公乎三復。庶幾無斁。
大浦谷木鴈亭八景[徐居正]
北山靑翠四時同。聳壑昂霄意未窮。爲有好風吹不斷。海濤聲在半空中。(北岡靑松)
日出雲消島嶼開。鵶鬟點點翠成堆。此間定有蓬壺在。鰲戴神山跨海來。(南海諸島)
三峯高揷玉芙蓉。地闢天成造化工。渺渺江湖思魏闕。蓬萊殿閣五雲中。(東望三峯)
摩尼山聳碧雲端。知有三淸古石壇。頗識閒居
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塵事少。黃庭讀罷禮星官。(西拱江都)
桂陽秋月惱人多。水遠天長月似波。何處夜深吹鐵笛。半篙漁艇隔蘆花。(桂陽秋月)
今年禾黍足豐登。何處漁村耿夜燈。揔說江南秋水減。白鱸黃蟹亦堪罾。(隔岸漁火)
遙看葛峴翠千重。寺在煙霞第幾峯。老去不關名利事。一窓深省五更鐘。(葛峴僧舍)
帆檣織織簇如麻。租賦南方較舊多。獨喜靑山漕不得。年年長屬野人家。(南浦漕船)
聞南原座主閒退通津別墅。詩以慰之。(徐居正)
少年剴切喜論思。更歷　五朝結聖知。薏苡明珠終必辨。鴻罹魚網可堪悲。居家無嫂陳丞相。同舍歸金直不疑。萬古分明公論在。好將長策佐淸時。
莫將世故費心思。無奈黃金有四知。一醉可憐劉鍤在。百年長笑墨絲悲。臂因何事曾三折。心不相知亦九疑。少小交從今白首。風流猶未减前時。
南原淸讌。近日移病。未得奉覿。吟成一律錄似。電覽一擲。(徐居正)
年來世事耳聊聊。浮宦浮名未卽拋。南國頻聞生薏苡。西風無奈攬芭蕉。歐翁耳白何嫌謗。揚老心玄敢解嘲。自是　聖明如白日。已聞公論滿淸朝。
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奉送梁南原奉使湖南百韻[徐居正]
東國千年運。南原一代賢。亞元登桂籍。高步上花甎。風裁人如玉。文章筆似椽。英靈星岳降。襟韻雪霜蠲。十載陪經幄。多時近御筵。披書靑簡古。演誥紫麻硏。空北蹄初快。圖南翮自翾。箕裘眞素履。詩禮寔靑氊。華盖天常近。瀛洲地自連。含香瞻日角。聽履上星躔。綸閣明紅旭。石渠動碧漣。名高班玉筍。榮動燭金蓮。姿想孤鸞峙。胷看列宿塡。詞華起蛟鳳。筆力掣鯨鱣。竗手通三昧。神功到百穿。異端驅虎豹。道學達魚鳶。騁氣鄒枚躅。籌時賈董肩。鋪張言十萬。剴切牘三千。浩汗文翻水。淵深思湧泉。言途開蕩蕩。王道佐平平。北闕論思切。東闈輔導全。雲龍遭遇盛。雨露眷注偏。際會眞如此。蜚騰孰敢先。鴻樞俄擢拔。烏府旋超遷。鐵石披肝固。風霜入手湔。獬神
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曾獨角。鶻健不空拳。白簡能搖嶽。靑囊早上天。批龍鱗自逆。鳴鳳翼高翩。諫草焚應避。臺蘭佩自佺。天官紆睿想。地望冠朝聯。勻軸當機要。權衡妙選銓。上書人幾薦。開閤士長延。鷙鳥那如鶚。貂冠又綴蟬。滿朝賢已籲。在野跡誰跧。桃李栽須遍。蔘苓備自圓。棘垣頻作主。藻鑑正如懸。肯綮屠牛坦。驪黃相馬歅。求才如白璧。選士幾靑錢。水府知淸貴。尙書荷寵憐。若工僉有擧。掌土獨提權。地理居民物。輿圖罄幅隕。弘文儲萬卷。典校購千篇。讎帙期劉閣。尋章笑鄭箋。芸香袖裏滿。藜火杖頭燃。仗節經遼碣。觀光到薊燕。衣冠瞻肅穆。玉帛更周旋。國耳心常篤。使乎禮不愆。遠遊增跌宕。獨處豈迍邅。題柱心應壯。棄繻憤未捐。周應稱季札。漢不數張騫。憂國夙宵謹。在公朝夕虔。小心長翼翼。慮事每惓惓。自信淸如水。人稱直似弦。貞心擬松栢。馨德譬蘭荃。姓字傳華國。聲名動海堧。忠誠能捧日。勳業自凌煙。黼黻謀猷壯。經綸德義宣。尋常依日月。整頓定坤乾。百藝俱能絶。三長又獨專。雄文司馬上。直筆董狐前。　列聖䂓模大。　兩朝實錄編。
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琅函繙奧妙。金匱閱深淵。有道皇王媲。成書典誥傳。麟經垂畢日。石室秘藏年。魏闕絲綸密。甄都馹騎蹁。文星移峴外。卿月照湖邊。鵲嶺輝龍節。熊江泛鷁船。華筵開勝麗。歌妓擁嬋姸。舞艶翻羅袖。歌長出錦纏。風流擬安石。落魄笑樊川。作賦揮神翰。題詩動綵牋。行經金馬國。共指玉堂仙。桑梓猶恭止。楸梧益潸然。焚香榮寵極。上塚孝情牽。若若腰金煥。暉暉衣錦嬋。美談歸父老。佳氣藹村田。好是承恩去。行看得意還。親朋多祖送。道路已騈闐。叙別猶須酒。贈言却勝鞭。公乎眞磊落。走也久攀緣。黌舍三千弟。橋門億萬圜。龍門叨汲引。鸞殿共蹁躚。紫閣時同直。靑綾夜共眠。將身近螭陛。滿袖動龍涎。燭向談時剪。茶從醉後煎。論交期皓白。信誓有蒼玄。管鮑曾投漆。期牙又續絃。一生思附驥。萬事又憐蚿。藝苑叨承乏。成均復備員。光陰嗟潦倒。老病獨沈綿。壯志雖衰矣。餘生可勉旃。自慙頭種種。人笑腹便便。眞契思磁鐵。虛名事槧鉛。自天承霈澤。無地效埃涓。上聖時難遇。中興頌可鐫。乾坤調玉燭。日月繞璣璇。萬物歸陶範。羣形囿化甄。
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八荒開壽域。四海戢戈鋋。鼎鼐塩梅在。山河帶礪堅。與君崇令德。終始佐朝鮮。
南原君畫像讚[徐居正]
觀公之貌。不揚而寢。聽公之言。不敏而訥。然黃金橫帶。位長六卿。白髮飄纓。年垂七耋。明國家治亂之跡。千載一日。識山川險易之勢。萬里一室。四十年金馬玉堂之出入。十五考天官栢府之敭歷。上封章數十萬言。取多士一十六榜。參河帶之誓而心轉小。遭鴻罹之謗而志不爽。公之文如菽粟布帛。公之心無崖岸城府。一幅丹靑新畫。百世斯文山斗。
南原君神道碑銘(幷序)[金安國]
成化十八年壬寅六月十一日。純誠明亮佐理功臣。崇政大夫。南原君梁文襄公卒于位。享年六十八。　上震悼。撤朝二日。命有司庀喪事。以其年八月二十三日。葬于通津縣南大浦谷乾坐巽向之原。後弘治甲子三月初六日。貞敬夫人邊氏卒。享年九十一。祔葬公兆。正德己卯。公之孫內資副正泂，利川府使淑。持乖崖金相公南原君政案，四佳徐相公南原君家乘記。來告
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安國曰。我先祖以文學才略。奮于時。歷事　五朝。秩躋一品。事業之盛。見錄於當時。名公之筆。有不可誣者。而吾子孫力孤慮短。至今未得樹碑于阡隧。以稱我先祖之休德。雖其載在國乘者彪著于後。而千載之下。人有歷吾丘壠者。寧知我先祖之所厝。而發起敬謹護之念哉。爲用是懼。石旣礱矣。敢請刻辭與銘。安國以譾陋後生。不及覿公蹈揚之日。何能以發舒名卿之美於累數十載之後乎。然請之固。義不敢拒。謹聯次政案，家乘。爲之叙曰。梁本南原貴姓。有曰能讓。娶高麗宗室左僕射王琳之女。以望族。選任本府兵部郞中。遂世其吏職。至八世孫俊。登第。官至成均祭酒。卽公高祖。是生奉翊版圖判書諱祐。卽公曾祖。是生通憲判衛尉寺事諱碩隆。卽公祖。是生贈議政府左贊成諱九疇。卽公考。配贈貞敬夫人權氏。資憲全州府尹諱湛之女。贊成公有子三人。公其中子也。公諱誠之。字純夫。號訥齋。以永樂乙未九月丁未生。聦明異凡。六歲。始讀書。九歲。知屬文。　世宗二十三年正統辛酉。中進士，生員兩試。連捷文科第二人。初
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授慶昌府丞。選入集賢殿。陞副修撰。轉司諫院左正言。復入集賢殿。累陞至直提學。乙亥七月。世祖卽位。奉審平安道閭延等三廢邑形勢。還修進地圖，地誌。並上道內便宜十八事。　上嘉納。明年正月。　上罷朝。引諸臣置酒。令各陳所蘊。公進曰。　殿下每杯酒談論。誠盛事。但望節飮。調攝玉體。　上大加歎賞曰。唯汝愛我。命加通政。五月。因輪對。啓曰。昏夜閭巷間。與　世子勳臣。同幸大臣第。非便。宗親朝衙。亦宜分番。宿衛禁兵。勿一時賜酒。邊鎭將士。當禁節宴。公所啓皆有深慮。　上亦然之。未幾。果有變謀敗。又累䟽陳便宜。　上曰。爾留心國事。知無不言。予深嘉賞。庚辰正月。進階嘉善。同知春秋館事。三月。如　大明。回奏張寧等賫來勅諭事意。辛巳七月。陞嘉靖。癸未九月。加資憲。兼弘文館提學。天順八年。　上廵幸。以公爲守相。謂左右曰。梁誠之。予之諸葛亮也。擢拜吏曹判書。　上嘗閱武。顧謂申叔舟曰。梁誠之。有王佐才。拜司憲府大司憲。後數年。　上設拔英試。以旌異才。公中二等。　成宗卽位三年。論輔佐功。策賜純誠明
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亮佐理功臣號。封南原君。兼弘文館大提學。後拜工曹判書。辛丑十一月。　上命招正二品宰相于闕庭。試製詩論。公居首。超陞崇政。公氣度溫醇。性無表裏。喜讀書。博覽強記。數行俱下。自中國以及東方。上下數千載間。治亂興亡。人物賢否。瞭然如昨。又能考究古今天下山川阨塞州郡沿革。如足履而目擊之。且有籌略。常惓惓以裨益國家爲慮。未嘗頃刻忘于懷。爲憲府。彈劾二十䟽外。平時上便宜至四十四道三百三十三條。而其大者揔二十四事。建　宗社大計三。議朝廷大政二。爲君上而兩進忠諫。在憲府而三振臺綱。又五論邊方重事。十進軍國秘計。試知選擧。前後所取文科一十六榜。公早喪親。父葬陽智。母葬橫城。每以未及祿養爲慽。及顯達。請于朝。以長子瑗監陽智縣。次子琇監橫城縣。俱以邑宰。上塚各六年。榮孝可謂無憾矣。晚節謝事優游。日與賓朋儒老。商確詩史。或以奚童匹馬。游適通津別墅。蕭然如野老。以終天年。公可謂始終兩全矣。所著奏議十卷，家集六卷。又參修　五朝實錄，日記，高麗全史節要，東國
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通鑑，集撰東文選，治平要覽，東國輿地勝覽。又奉敎集撰　列聖御製詩，皇極治平圖，龍飛御天歌，海東姓氏錄，東國圖經，五倫錄，三綱史略，農蠶書，畜牧書，諭善書，時政記，八道地理誌，沿邊防戍圖。譯進明皇戒鑑。校進醫方類聚，孫子注解等書。夫人邊氏。籍原州。考。宣節忠武侍衛寺護軍諱尙覲。祖。嘉靖都捴制府揔制諱頤。曾祖。領三司事原州府院君諱安烈。夫人賢明有淑德。配君子。無虧婦道。壽考令終。亦世所罕見。生四子。長曰宗親府典籤瑗。次曰旌善郡守琇。次曰承政院同副承旨瓚。次曰長興庫令琥。瑗之子曰朔寧郡守治。新昌縣監濟。壻曰議政府領議政礪原府院君宋軼。琇之子曰南部主簿潤。瓚之子。卽泂，淑。琥之子曰護軍潔。司果活。司果淵。壻曰宗室楊麓副正粹。承仕郞尹光洽。諸曾內外孫曰。允元，允亨，允精，允粹。治之子。允謙，允諶。濟之子。之翰，之榦，之楨。礪原之子。希曾，希參。潤之子。允仁，允義，允智，允信。淑之子。允英。潔之子。允溫。活之子。允謹。淵之子。仁弘。粹之子及諸曾孫，壻。亦多顯達知名。銘曰。
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遠矣梁氏。興自帶方。聯姻仙派。肇基慶祥。積德累善。久而彌發。如流漸達。洪河巨渤。俊始奮迹文顯于朝。公乃繼起。拂翮雲霄。文謨武略。惟國惟公。術學詞翰。賁餙山龍。　五朝勤勞。旂常記功。眷褒嗟咨。遭際之隆。冢卿大官。文犀暎腰。蔚蔚王臣。寵命孔昭。匪公私有。公德是標。優游綠野。丘壑江湖。晚節之全。又孰公徒。欝欝阡原。有翼豐碑。墅第傍羅。憇逸平時。公跡所薰。雲來繼綏。述名載烈。永世休貽。
南原梁氏族譜序[李淑瑊]
南原訥齋梁先生。一日謂余曰。吾家族氏。舊有譜。今欲爲序而傳之。子其勿辭。余謹按高麗史地理誌。南原。古帶方國也。土之姓有九。曰梁，鄭，晉，尹，楊，黃，李，林，宋也。而梁最爲望族。高麗時。有曰能讓。娶宗室左僕射王琳之女。任本府爲兵部郞中。是鄕職也。盖麗朝統三之初。特選州郡之望族。爲吏于鄕。世其官守云。能讓生得謙。得謙生得璜。得璜生卓英。卓英生堅。堅生利升。利升生忠立。忠立生唐就。皆爲本府戶長。唐就娶別將鄭瑞椿之女。生子曰俊。始登第起家。官至
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成均祭酒。娶將仕郞尹仲恭之女。生四子。曰東弼，東秀，祐，允儒。祐。奉翊版圖判書。贈通政大夫。戶曹參議。娶長沙監務朝宗李子虛之女。生子曰碩隆。通憲判衛尉寺事。贈嘉善兵曹參判。曰之碩。護軍。前室梁氏子友龍。繕工寺丞。參判娶別將驪興閔永宣之女。生三男三女。曰九疇，九膺，九陽。九疇。中訓禮賓寺尹。贈純忠補祚功臣。崇政議政府右贊成。南原君。女長適樂安郡事沈龜生。次適原州牧使趙良。次適張允濟。贊成初娶嘉善鐵原府使張原卿之女。生一男一女。曰敬之。承議三嘉縣監。女適司正李專命。後娶資憲全州府尹槐亭權湛之女。生二子。曰誠之。中　世宗朝辛酉科進士，生員。連捷文科及第第二人。今爲純誠明亮佐理功臣。崇政南原君。兼知春秋館事，弘文館大提學。參議，參判，贊成之追贈封君。皆以公之故也。曰信之。御侮將軍，縣監。娶陟城君朴原鏡之孫。護軍准提之女。生一男二女。曰瑊。將仕郞。女長適內禁衛廉有恒。次適保功將軍趙玉生。大提學娶原川府院君邊安烈之孫。判官尙覲之女。生四子。曰瑗。御侮
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將軍，行大護軍。曰琇。通訓行旌善郡守。曰瓚。今通政承政院承旨。曰琥。通訓行稷山縣監。大護軍娶平山府使草溪鄭箴之女。生二男一女。曰治。司果。曰濟。承仕郞。女適弘文博士礪山宋軼。生一女。治娶宗室永善正利之女。生二男一女。皆幼。郡守娶御侮將軍羅州朴秉中之女。生一男曰潤。承仕郞。承旨娶將仕郞鎭川宋常之女。生二男。曰泂。通仕郞。曰淑。從仕郞。縣監娶工曹佐郞晉州柳仁老之女。生二男二女。曰潔。承仕郞。曰活。從仕郞。女長適宗室楊麓副正粹。次幼。上將娶光山君金若恒之子。判官處之女。生二男一女。曰璘。忠順衛司直。曰璹。內禁司猛。女適內禁衛李發。生一男一女。璘娶通禮門柳閶之女。生二男二女。璹娶從仕郞羅弘線之女。生一女。此皆譜之大略也。嗚呼。根深者末必茂。源遠者流益長。當麗朝統三之初。是光嶽氣全之日。人未澆訛。俗尙淳朴。凡鄕族之世爲吏者。忠厚寬重。積德不耀。故其子孫亦蒙陰報。立揚以顯。至今千有餘年。餘慶未艾者。如永嘉權氏，竹溪安氏，星山李氏，廣陵李氏與我南原梁氏。蔚然
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爲東方世閥之稱首。豈不偉歟。而間或有衰替不振者焉。惟梁氏。則自祖先。能以儒業起家。世濟其美。而先生又以華國文章大手。托誓山河。位躋一品。座逼三台。可謂掩前光而獨步矣。芝蘭玉樹之輝暎也。珪組簪纓之聯翩也。其世閥之慶。詎有涯也。先正尹會宗嘗有詩贈先生之先公云。一統三韓神聖王。外甥兵部永流光。盖實錄也。今世士大夫家。鮮有藏族譜以傳者。而先生抽舊藏索余序者。實欲以忠厚儒素之家業。爲子孫萬世之靑氊。以傳不朽。其用心亦勤矣。爲其子孫者觀此譜。則孝悌之心。油然而生。而思所以勿替。保之足矣。其敢忽諸。是爲序以歸之。時成化紀元之十八年。蒼龍壬寅孟夏有日。楊原後學李淑瑊次公。謹拜手書。
遺事
端宗癸酉十一月。　上御經筵。檢討官梁誠之奏曰。平安道長城之役雖罷。而閭延，茂昌，虞芮等郡。隔在江邊。南道軍士越大嶺往戍。人馬俱疲。多賣田產。逃入遼瀋。今雖棄此三邑。旣有大江以限之。則封疆固自如也。乞撤三邑戍。以慈
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城爲界。使休民固本焉。　上遣雲城府院君朴從愚。往審便否。從愚亦如誠之言。遂命撤三邑。(國朝寶鑑)
甲戌正月。直集賢殿梁誠之。纂皇極治平圖以進曰。臣歷考致治之方。聖賢垂敎之言。經史興亡之迹。　祖宗經濟之法。依皇極方位。作治平小圖以獻。其綱一十有九。其目九十有一。願揭座隅。朝夕賜覽焉。(國朝寶鑑)
世祖乙亥閏六月。集賢殿直提學梁誠之上䟽。言人君享國之長。在得民心。(䟽見奏議)　上嘉納。八月。命梁誠之。撰地誌，地圖。(國朝寶鑑)
丙子正月。　上御思政殿。行常參設酌。直提學梁誠之言　殿下優禮大臣。每設酌相歡。眞盛事也。然臣恐　聖體過飮生疾。　上悅。命加誠之爵一級。三月。梁誠之奏曰。自科擧初塲講經之後。擧子輩多留意經學。集賢殿，三館儒臣。亦宜以此勸課也。　上曰。專治一書。則學問未博。予於　世宗朝。受命輯諸經史。多所涉獵。至如律呂風水之書。亦無不講求。然此等書。固不可使講讀也。若易之爲書。至精至微。上下二經。固
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可以易治。圖說繫辭。尤精邃難解。此書旣明。則所謂觀於海者難爲水。羣書可不治而自明也。其勸課之方。令集賢殿議啓。是月。梁誠之䟽陳治謨。(䟽見奏議)　上嘉納。六月。集賢殿學士成三問，朴彭年，河緯地，李塏，柳誠源，前節制使兪應孚等。謀復　上王。事覺論死。或言梁誠之有懼色。疑有陰事。　上曰。此時何人不懼。誠之從我久。必無是事。遂令具致寬。召誠之慰諭。誠之感泣。(國朝寶鑑)
丁丑正月。　上深納梁誠之䟽中郊天享帝之語。决意祀圓丘。命有司撰具儀注。時日。倣中朝用正月十五日。　上齋戒具冕服。詣壇行祀如儀。九月。以成均館諸生難得書籍。命梁誠之錄藝文館所藏書籍。以次刊行。(國朝寶鑑)
己卯十一月。　上御忠順堂。以鈴川府院君尹師路。爲左廂大將。行護軍梁誠之。爲右廂大將。習陳于後苑。(國朝寶鑑)
庚辰二月。命宋處寬，梁誠之等。校正孫子註解。四月。敎曰。　世宗以天縱聖智。製諸樂舞。未及用之。此時不擧。後將廢棄。豈不惜哉。自今肄定
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大業，保太平發祥，鳳來儀等新樂。而盡廢舊樂。其人物軒架之數。肄習節目。速議以啓。遂以梁誠之，成任爲樂學都監提調。敎習新樂。(國朝寶鑑)
癸未五月。初集賢殿之罷也。其所藏書籍。移置於藝文館。至是。　上慮　世宗朝辛勤裒聚之書籍。散亂遺軼。命梁誠之。彙分類別。整束藏弆。誠之竣事入侍。以口吃。不能詳陳所蘊。爲袖箚以進。(箚見奏議)　上覽而善之。亟稱其可行。申叔舟曰。誠之自少強記。其在集賢殿仕罷時。書其舊所思一字於掌上。到家遍考諸書以窮之。　上曰。凡人之於學。不爲則已。爲之則必須如是。予亦書一字。推類旁通者多矣。九月。命右贊成崔恒，同知中樞院事梁誠之等。撰東國通鑑。十一月。設弘文館。從梁誠之袖箚之言也。禮曹判書朴元亨兼大提學。同知中樞院事梁誠之兼提學。都承旨盧思愼兼直提學。其直館，博士，著作，正字等兼官各一員。多未充。亦未及建館定制。(國朝寶鑑)
甲申六月。梁誠之上䟽。(疏見奏議)　上是其言。七月。命梁誠之，任元濬等。分諸學門。門置六人。以年
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少文官隷之。曰天文門。曰風水門。曰律呂門。曰醫學門。曰陰陽門。曰史學門。曰詩學門。八月。梁誠之上書。言用兵之道。嚴軍法。恤軍戶。審軍情。實軍額。簡軍令。定軍制。整軍器。備軍門。護軍丁。閱軍士凡十事。　上嘉納。(國朝寶鑑)
乙酉七月。命梁誠之，盧思愼等。撰五倫錄。八月。以梁誠之爲大司憲。　上諭之曰。予當語卿以八事。曰風聞。曰明聞。曰虛聞。曰實聞。曰實見。曰虛見。曰實知。曰虛知。卿宜舍虛取實。盡心奉公。誠之對曰。官吏非兼用風聞。無以懲惡。但重事則啓聞取旨後擧劾。　上可之。(國朝寶鑑)
丙戌七月。　上出內藏大明講解律，律學解頤，律解辨疑等書。命大司憲梁誠之校正。分送講解律于慶尙道。解頤于全羅道。辨疑于忠淸道。使之刊印各五百件。廣布中外。十一月。大司憲梁誠之上䟽。論代納之弊。且兩界事多可慮。監，兵使及咸興，安州以北守令。勿令率眷。(䟽見奏議)　
上納其言。命兩界監司毋得率眷。誠之又請兵法，史記，地圖。輯錄成書。(䟽見奏議)　上謂申叔舟曰。兵法，史記。抄錄甚難。誠之所撰東國圖經。予將
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刊板以觀。是月。大司憲梁誠之上䟽。請藏實錄。(䟽見奏議○國朝寶鑑)
丁亥六月。下申叔舟，韓明澮于獄。旣而釋之。　上以二人有專擅之失。命繫獄。旋察其非罪。釋之。與議國事如初。臺諫交章論之。　上召大司憲梁誠之。試令數其罪。誠之歷數叔舟之失。叔舟頓首謝。　上曰。予榮衛纔調。方欲與大臣歡。何發此言。然敢言極諫。予甚嘉之。行當論賞。以奬忠直。賜綵段一匹。誠之出。　上顧謂叔舟曰。諫䟽又必至矣。十一月。　上御寶慶堂。召諸宰樞。命丘從直主理學。梁誠之，徐居正，洪應主史學。互相論難。　上曰。理學之中。該史學之理。史學之中。具理學之趣。仍問從直曰。人性之內。善固有之。惡亦有之乎。從直不能對。(國朝寶鑑)
戊子七月。召梁誠之，李石亨等。講律呂新書。八月。　上出前後御製詩。命梁誠之搜輯。申叔舟抄删。敎曰。　世宗詩及予所製詩。將欲刊板以觀。(國朝寶鑑)
成宗戊戌二月。設弘文館。置學士。更日直宿。侍講經史。初　世祖朝。罷集賢殿。其所貯書籍。移
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藏於藝文館。尋命梁誠之。考校書籍。分藏于內外閣。誠之建請藏御製之閣。名以奎章閣。藏諸書之閣。名以秘書閣。皆置大提學，直提學等官。世祖因其言。議設弘文館。未及行。　上之初年。命於藝文館。增置副提學以下十七員。凡文翰經筵記註等事。一如集賢殿古例。至是。藝文館奉敎崔乙斗等。上䟽言修撰以上。雖兼春秋。而依舊以侍講論思爲重。奉敎以下。雖帶經筵。而依舊以記言書事爲重。異職混處。非國家設官分職之意。乞卽參酌古典。別作一局。以復　祖宗之制。於是。命議諸臣。改設弘文館。置領事，大提學，提學，副提學，直提學，典翰，應敎，校理，修撰，博士，著作，正字等官凡二十員。其副提學以下。皆兼經筵，知製敎。而藝文館减副學。至修撰。其奉敎以下八員。專掌記注詞命之事。四月。始行養老禮於國學。　上具冕服。酌獻文廟。退御明倫堂。行酳侑之禮。侍臣學子凡二千八百餘人。上遂乞言於羣老。羣老以次對。梁誠之出袖中䟽以進曰。臣口訥不能言。請以䟽對。　上覽之曰。誠爲治之藥石。當置左右。以時觀省。(國朝寶鑑)
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徐居正輿地勝覽序曰。　殿下卽位之十年春正月。梁誠之進八道地誌。臣等進東文選。　上遂命盧思愼，姜希孟，成任，梁誠之，鄭孝恒，金自貞，李淑瑊，朴崇質，朴楣曁臣居正等。以詩文添入地誌。(輿地勝覽)
徐居正尊經閣記曰。四年壬辰。　上命左議政崔恒，判中樞府事李石亨，左贊成盧思愼，吏曹判書成任，南原君梁誠之，吏曹參判李芮，咸從君魚世謙等。輪日仕本館。(輿地勝覽)
李承召校書館記曰。歲甲午。都提調上黨府院君韓公明澮，西平君韓公繼禧，南原君梁公誠之。欲廣印書籍。遂議條畫以啓。　上特賜全羅道羅州，靈光兩邑塩稅。以補其費。不數歲。所收賨布。幾數百匹。一日。府院君謂西平，南原兩公曰。板堂尙隘。無以容板子。須增構分藏。以便出納。卽具由取旨。亦得蒙允。於是計其印書經費外。贏餘若干。就西板堂之南。建閣六間。自丁酉六月始役。至其年十月訖功。與西板堂。甍連廡接。礎砌鞏密。棟宇宏敞。向之委積者。今則分類別置。累歲之弊。一朝而祛。悉由兩三公之規畫
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也。(輿地勝覽)
實錄閣。在慶基殿東垣內。藏本朝實錄。金吉孫記曰。我國自　祖宗以來。實錄隨世編摩。以藏內外。內則有春秋館焉。外則若忠州若星州。皆有藏閣。而獨於本府闕焉。歲乙丑冬。始安于府城內僧義寺。甲申秋。乃移安于鎭南樓。　世祖今本道建玆閣。而以歲連歉。重興工役。因循未就者有年。歲壬辰春。　世祖，睿宗兩朝實錄成。上遣同知春秋館事梁誠之。奉安于府。時金相國之慶。以本館舊臣。出按于玆。銳意建閣。與梁公卜地于慶基殿東偏。具由以啓。乃以旁近諸浦船軍三百爲役徒。以府尹趙相國瑾領其事。淳昌郡守金公克鍊蕫其役。自去年十二月。衆工齊事。越今年五月而工訖。(輿地勝覽)
掘浦。在金浦縣東十七里。源出仁川府井項。北流經孤島江。入于通津縣燕尾亭江。每歲造橋。其費不貲。縣人梁誠之爲工曹判書。啓置渡船。(輿地勝覽)
徐相公居正入東瀛洲。梁判相誠之謂徐公曰。東瀛。是吾舊鄕。兒子瓚爲守時。重修觀德亭矣。
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今聞頹毀云。願先生亟以侈之。始吾先。於漢武帝時。入貢中華。新羅末。始來朝。高麗初。納降。降而爲郡。其後置牧云。(輿地勝覽)
成宗九年。梁誠之進八道地理誌。命盧思愼，姜希孟，徐居正。纂集以進。(國朝名臣錄)
梁文襄公誠之在集賢殿。屢封章論時事。諸君曰。若不切時務。不必陳瀆如此。文襄曰。朱晦庵在宋光宗時。立朝四十六日。䟽數十上。余侍從踰十年。䟽未數十上。君何云爾也。(筆苑雜記)
訥齋集墨蹟
　[墨蹟]
　　
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訥齋墨蹟
夢庵權公諱㫜。字晦之。安東人。早登第。官至密直提學。謚文淸公。天性廉勤。精明耿介。不苟合。甞有遁世之志。而忠憲公強留之仕。旣老。遁入禪興社。剃髮默坐。公之子文正公菊齋溥。馳𨓒大哭。夢庵公笑曰。將復鬚髮我耶。此予素志也。事見東史。公之考翰林學士忠憲公韙。祖樞密副使守平。高宗峕人也。公之子曰溥。孫曰昌和公湖亭準。曾孫曰贊成玄福君廉。玄孫曰僉
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議良孝公鎬。於我爲外曾祖也。外王父開府尹槐亭公諱湛。娶判尹橫城趙茂女。亦甲族云爾。庚午月日。　外裔梁誠之記。
　　敬次　忘世亭主人韻
　
十年宦海笑歸來。半世朋知許酒盃。春去殘花飛滿榻。雨過垂柳拂侵臺。風塵白髮功名薄。朝暮靑山醉夢廻。此老心情誰獨識。滄波𩿨鳥不須猜。　成化丁亥四月之初吉。訥翁梁誠
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之純夫。稿奉。
　　　　　久廢吟詠。頗多澁處。或恐爲高眼取笑不敢。玆以仰和。　休哂幸甚。
意外。伏承惠書。就審近間尊候萬相。仰慰區區。誠之腆蒙遠賜。能得跪起床席。莫非尊力。知荷僕僕。書中嘲語。可笑。若以純誠爲名字而得參純誠功臣。則與我同參之人。皆以純誠名字者耶。捧腹不已。
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前借來國鑑。謹裏呈。領之如何。餘病餘手戰。不宣。伏惟　尊照。上謝狀。　六日。戚末誠之拜。答瑊姪書。審書。就喜　侍奉萬安。此病餘殘喘。奔走館職。沒沒無暇。自憐奈何。如玉升班。比古亦有。何云怪也。而聖恩罔極。臣感如何。兒患近得向差。而孫僉正又失。獨子。所見可憐。橫城山所遷葬事。擇日於今卄五日。而郭林兩人。俱沮之。姑未知何以爲之。當觀勢大定耳。再咋。通津朝
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前雨雹云。果然否。驚慘中。前頭計活。可慮。餘病臥草。不盡。　初吉。叔父。昨夜秋風至。行人借帆歸。丁寧待漏院。霜靴火城圍。訥齋偶吟。
訥齋集跋
　[跋]
　　
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訥齋集跋[李福源]
臣甞與聞寶鑑次輯。得以徧觀　國朝名臣奏議。惟訥齋梁文襄公誠之所奏最多。盖公歷事　六朝。屢掌館閣。以淹貫之學。有懇款之誠。知無不言。言無不盡。宜其巾衍之藏。不勝紀載。而今觀斯集。一何尠也。慕齋金公撰公碑銘曰。奏議十
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卷。乖厓之序。亦曰八卷。而見存者僅爲十數道。豈後昆寢微。間仍兵燹。散佚而莫之收耶。然卽其見存十數道。而包羅者廣。援据者詳。如建大廈。雖未弛繩墨斤斧。而木石已具。間架略定。且其爲文。指事直陳。明白坦易。絶無雕繢鉤棘之
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習。盛世文風。可以想見。而公之學識經綸。亦可以甞一臠知全鼎也。　聖后右文。東方名碩之隻字片語。皆經　乙覽。而於公遺稿。　特命鋟梓。寵以幷卷之文者。盖將黜浮華。貴實用。而設閣之議。有契　淵衷。行其言而思其人也。公之獻
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議。在於初罷集賢之餘。旣蒙　聖祖關可。而未之遑焉。廼於數百年之後。際會昌運。閣制官名。煥然一新。義例之推廣。節目之賁餙。又多公所未及言。而輒　敎曰。斯乃文襄之功。　聖人樂成美之德。臣實欽仰。而公之曠世
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遭遇。何其盛也。漢之魏相。好觀漢故事及便宜章奏。賈誼董仲舒等所言。多奏請弛行。今之世無魏相。而斷自　聖心擧而行之。又推其功。重其文。使斷爛之餘。被雲漢之光。以公而視漢數子。尤榮矣。臣於設閣之初。猥得廁名。而寥寥十
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六年。無一言仰贊聲明。愧文襄多矣。承　命書跋。不覺汗顏云。
　原任　奎章閣提學。大匡輔國崇祿大夫。行判中樞府事臣李福源。奉敎謹跋。
